人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新导学案

这是一份人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新导学案，共7页。学案主要包含了选官制度，三省六部制，赋税制度等内容，欢迎下载使用。

历史时空
一、选官制度
1．九品中正制
(1)创立时间：_曹魏__时期。
(2)特点
①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分_九__等，朝廷依此授以相应的官职。
②选官标准从初创时期的重视_家世__、道德和才能，演变为西晋时期主要看重_家世__。
③九品中正制逐渐成为维护_士族__特权的工具。
2．科举制
(1)背景
①随着_士族__的没落，九品中正制无法继续。
②随着经济的发展，_庶族__地主势力壮大，他们要求相应的政治地位。
(2)创立与完善过程
①隋朝建立后：废除九品中正制，开始采用_分科考试__的方式选拔官员。
②_隋炀帝__时，始建_进士科__，科举制度形成。
③唐太宗增加了考试科目，以_进士__和明经两科为主。
④武则天扩大科举取士的人数，首创武举和_殿试__。
⑤唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
(3)影响
①积极：科举制使出身_社会中下层__的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的_文化素质__，加强了_中央集权__。
②消极：考试内容以儒学经义为主，禁锢思想，扼杀创造性，成为维护专制统治的工具。明清八股取士，文化专制加强，束缚人们才能与个性的发展。
思考1：如何理解科举制的实行加强了中央集权？
提示：科举制将选拔人才的权力收归中央，使门阀势力受到有效抑制，从而加强了中央集权。
二、三省六部制
1．魏晋南北朝时期：尚书台改称_尚书省__，与_中书省__和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。
2．隋唐时期：中央正式确立了三省六部制
(1)正式确立：_隋文帝__时期。
(2)职权特点
①三省的职权_分工明确__，又彼此制约。_中书省__负责草拟皇帝的诏令；_门下省__负责审核诏令，有不妥者驳回；_尚书省__负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。
②三省长官共议国事，执_宰相__之职。
③唐太宗时常给品位较_低__的官员以宰相名号，扩大任用_宰相__的范围。
④宰相议事的地方叫政事堂，后改称_中书门下__。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了_一体化__的趋势。
(3)影响
①分工明确，提高了行政效率；削弱了相权，加强了皇权。
②是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
唐朝三省六部制
三、赋税制度
1．魏晋南北朝时期
(1)开始实行_租调__制：按_户__征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革，颁布_均田令__，规定一夫一妇每年纳_粟__为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额_租调__。成年男子负担一定的徭役。
2．唐初：租庸调制
(1)内容
①将赋税征收对象定为21—59 岁的成年男子。
②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为_庸__。
(2)影响：以_庸__代役保证农民有较充分的_生产时间__，政府的_赋税收入__也有了保障。
3．唐朝后期的两税法
(1)背景
①天宝年间，土地兼并盛行，均田制和_租庸调制__无法维持。
②政府_财政收入__锐降。
(2)目的、时间、实施者：为了解决_财政__困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议， 实行两税法。
(3)内容
①每户按_人丁__和资产缴纳_户税__，按_田亩__缴纳地税，取消_租庸调__和一切杂税、杂役。
②一年分_夏季__和秋季两次纳税。
(4)评价
①简化税收名目，扩大_收税__对象，保证国家的_财政收入__。
②改变了自战国以来以_人丁__为主的赋税制度，减轻了政府对_农民__的人身控制。
思考2：结合教材第40页《史料阅读》，如何理解两税法扩大了收税对象？
提示：规定“户无主客，以现居为簿”，即不分主客户，所有“现居”人口都成为纳税对象；不定居的行商者，于所在州县按三十分之一纳税，使其与定居者一样负担租税，商税成为国家赋税收入的一部分； 皇亲国戚、官僚地主也成为纳税对象。
主题一 魏晋隋唐的选官制度(史料实证，历史解释)
史料一 (汉代)察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——转引自《汉官六种》
史料二 唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
探究1：根据史料一、二，与察举制相比，指出科举制在人才选拔方面具有怎样的优势。
提示：察举制强调品德、志节，具有人为性、主观性；科举制凭才学、考试成绩优劣选才，具有相对客观性，体现了公开、公平、制度化的发展趋势。
【拓展】中国古代选官制度的演变历程和趋势
(1)历程
(2)演变趋势
①选拔标准：由血缘门第逐渐演变为学识才能。
②选拔方式：由地方举荐演变为中央考试选拔。
③选拔原则：相对公平、公开、客观的原则，趋向制度化，越来越严密。
④选官基础：日益扩大，官员素质不断提高。
主题二 古代中国中枢权力机构的演变(史料实证，历史解释)
史料三 (汉)武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机构，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——摘编自钱穆《国史大纲》
探究2：根据史料三，概括汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变。
提示：演变：汉武帝设内朝以夺相权，魏晋时期出现了三省，隋唐时期三省长官正式成为宰相，相权三分，三省六部制正式形成。
【拓展】汉唐以来中枢权力体系的演变特点(历史解释)
(1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权步步削弱、君权逐渐强化这根主线发展演变。
(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。
(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。
(4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权的效率低下的弊端。
两税法相比于租庸调制的变化及影响
两税法改变了租庸调固定的收税模式，货币成为税收的主要方式。政府征发徭役也以“和雇”为主，对农民的人身控制松弛。同时，唐后期一些统治者也认识到商业和手工业在经济中的重要地位，甚至将其与农业同等看待。赋税内容不再是原来硬性规定的“租”“调”之属，而是货币化了，这在一定程度上减轻了农民对国家的依附。农民为完成国家赋税和养家糊口，扩大了以农业为主体的多种经营，部分失去土地的农民也弃农经商，或靠佣工出卖劳动力维持生计。农民从事多种经营，促进了唐后期商品经济的发展。
1．(2023·河南郑州)《晋书》记载，晋明帝曾下诏“吴时将相名贤之胄，有能纂修家训，又忠孝仁义，静己守真，不闻于时者，州郡中正亟以名闻，勿有所遗”。材料反映当时选官( B )
A．以门第为主要标准
B．较重视家训和品德
C．决定权在皇帝手中
D．具有公平公正特点
[解析] 根据材料“有能纂修家训，又忠孝仁义”“州郡中正亟以名闻，勿有所遗”体现的是晋明帝在选官时候对家训和品德的重视，B项正确；材料强调的是重视家训和品德，非门第，排除A项；当时的选官制度是九品中正制，选官的权力被世家大族垄断，排除C项；受政治体制的影响，当时的选官并不能保障公平公正，排除D项。故选B项。
2．(2023·云南玉溪)两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由 投考、差额录用的科举制。选官的标准趋向于( C )
A．看重道德 B．注重门第
C．依据才学 D．根据军功
[解析] 根据材料及所学可知，察举制依据品德推荐官员，九品中正制依据门第选官，科举制通过考试选官，选官的标准趋向于才学，C项正确；察举制看重道德，九品中正制注重门第，不能反映出选官标准的发展趋势，排除A、B两项；战国时商鞅变法实行军功爵制，根据军功授予官职，排除D项。故选C项。
3．(2023·云南大理)九品中正制评议人物的标准是家世、道德、才能三者并重，成为魏晋南北朝时期主要的选官制度。这一制度( C )
A．使中央完全把持了官吏选拔之权
B．提升了社会文化水平
C．一定程度起到了选拔人才的作用
D．促进了社会阶层流动
[解析] 根据材料及所学可知，魏晋南北朝时期的九品中正制在选拔人才方面，确实发挥过一定的积极影响，为曹魏集团聚集了大批的人才，C项正确；从实践看，九品中正制不利于中央把持官吏选拔之权，排除A项；有利于提升社会文化水平不符合史实，排除B项；科举制促进了社会阶层流动，排除D项。故选C项。
4．(2023·湖北荆州)有学者指出：“在唐代统治阶层之中，士族占66.2%，小姓占12.3%，寒素占21.5%。就其统治阶层的社会架构而言，与实施九品官人法的魏晋南北朝时期是相同的。”据此可知，唐代( B )
A．科举制维护了世家大族的利益
B．社会阶层的演化具有渐进性
C．科举制与九品中正制一脉相承
D．门阀士族严重威胁中央集权
[解析] 依据材料可知，隋唐时期科举制产生并发展，但尚未改变门阀士族力量强大的社会面貌，这表明社会阶层演化具有渐进性，B项正确；科举制的实施为庶族地主开辟了入仕渠道，削弱了世家大族的势力，排除A项；魏晋时期选官依据门第家世，隋唐时期科举制选官依据才学，选官标准改变，并非一脉相承，排除C项；材料体现的是门阀士族力量较大，并未直接体现其对中央集权的威胁，排除D项。故选B项。
5．(2023·湖南益阳)钱穆在《国史新论》中对汉唐的相制有如下评论：汉代宰相是首长制，唐朝宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会决议，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。相制的变化( A )
A．提高了行政效率
B．削弱了君主权力
C．使官僚机构膨胀
D．加强了中央集权
[解析] 根据材料“事先由政事堂开会进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下”并结合所学可知，唐朝实行三省六部制，政事堂成为最高议事机关，可以减少决策失误，提高行政效率，A项正确；三省六部制的设立加强了君主权力，排除B项；唐朝相制的变化并没有使官僚机构膨胀，排除C项；材料没有涉及中央和地方的关系，不能得出加强中央集权的结论，排除D项。故选A项。
6．(2023·河南驻马店)唐初赋敛之法曰租庸调，……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。……至是，炎建议作两税法。这表明两税法的实行旨在( B )
A．解决土地兼并的问题
B．增加政府的财政收入
C．缓解当时的社会矛盾
D．放松对农民人身控制
[解析] 根据材料信息“玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。……至是，炎建议作两税法”并结合所学可知，唐朝初期的税收制度已经有名无实，安史之乱后出现了税收困境，地方苛捐杂税众多，而两税法的推行，实现了税收名目简化，有利于国家财政收入的提高，故两税法的实行目的是为了增加政府的财政收入，B项正确；两税法与解决土地兼并无关，排除A项；两税中户税部分的税额以钱计算，因政府征钱，市面上钱币流通不足，产生钱重物轻的现象，农民负担加重，激化了社会矛盾，排除C项；两税法实行的目的并非为了放松对农民人身控制，排除D项。故选B项。
课程标准
素养目标
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
1．立足于历史观念，了解汉至隋唐选官制度的演变，多角度对科举制的作用作出历史解释。
2．了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点，辩证评价三省六部制。
3．通过史料实证认识两税法相对于之前的赋税制度的创新之处，运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策。
时期
选官制度
标准
方式
西周
世卿世禄制
血缘
世袭
战国—汉初
军功爵制度
军功
立军功
汉武帝
察举制和征辟制
德才
地方举荐、中央征召
东汉末年开始
九品中正制
门第
地方举荐
隋唐以来
科举制
考试成绩或才学
考试