历史必修一第2课 秦始皇建立中央集权制度授课ppt课件

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提到秦朝，大家的第一印象是什么？
秦始皇 嬴政（前246—前210年在位）
“专制主义中央集权制度”的含义
(1)含义：①“专制主义”,指中央决策方式而言,皇帝个人专断独 裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使都具有独 断性和随意性。
②“中央集权”,是针对地方分权而言,地方严格服从中 央命令,受制于中央。
一、前提—秦朝国家的统一
②诸侯兼并战争形成局部统一。
①商鞅变法,秦国实力最强；
②秦始皇个人雄才伟略。
①长期战乱，人民渴望统一；
2.经过： 3.意义： 公元前221年，秦王嬴政结束了长期诸侯割据局面，建立了第一个统一的中央集权的封建王朝，为专制主义中央集权的建立奠定了基础。
一、前提--国家的统一
BC230-BC221年灭六国（韩赵魏楚燕齐）
（三）郡县制的全面推行
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
2．皇帝权力的至高无上
3．皇帝制度的特征 ☆
嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”合称为“皇帝”，自称“始皇帝”。“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓
2．皇帝至高无上的权力（总揽）
（1）全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；（2）中央和地方的主要官员由皇帝任免；（3）军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。
思考历史纵横：材料：秦始皇将“皇”和“帝”两字结合起来，说明他并不仅仅满足于做人间最高统治者，还将自己的权威笼罩上神的光环。秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉玺称“玺”。
(1) 皇权至上(核心)
（百官之首） 协助皇帝处理全国政事
（二）建立皇权为中心的中央官制：三公九卿
特点：①以皇权为中心②分工明确③相互配合又相互牵制
作用：①加强了皇权②行政效率提高③减少决策的失误
突出特点：为皇家服务，化国为家，家天下，君权至上。
郡 县 制（地方行政体制）
实现了对地方政权直接有效的控制
把全国纳入国家政治体制之中
（三）建立地方行政机构——郡县制
官僚政治取代贵族政治的重要标志。
行政区划：郡（36）—县官僚机构：郡守—县令(长）-由皇帝直接任免
秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图
有秩、三老、啬夫、游徼、里正
民间有名望的人担任，不是官吏
比一比：郡县制与分封制哪个更好？
世袭产生，有封地和爵位
诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性
郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从于中央
都在维护国家统一等方面起到重要作用
都是古代重要的地方行政制度
(四）巩固统一的其他措施:
统一度量衡、货币和车轨。
探究：秦朝专制主义中央集权制度建立对中国社会发展有何影响？
①皇帝专制权威—激化阶级矛盾—爆发农民起义——秦朝土崩瓦解；②随着君主专制的强化，封建社会后期消极作用越来越占主导。
奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代所沿用，且不断加强和完善。
疆域初步的奠定，巩固统一，促进中华民族的形成；
内容：1、皇帝制度 2、三公九卿 3、推行郡县制
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