江苏专版2023_2024学年新教材高中政治第一单元生产资料所有制与经济体制综合探究构建高水平社会主义市抄济体制课件部编版必修2

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01基础落实·必备知识全过关1.市场机制有效构建____________________________，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。（1）市场要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由______________的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争___________、企业优胜劣汰的目标。高水平社会主义市场经济体制市场决定价格 公平有序（2）政府要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设________________，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。现代化经济体系2.微观主体有活力企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力：（1）企业内部要合理__________，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（2）企业外部必须具备__________的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。分配收入公平公正3.宏观经济治理体系要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的______________作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。4.诚信是社会主义市场经济的基础要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成__________、失信可耻的氛围。战略导向作用守信光荣易错易混 辨一辨（1） 只要完善主要由市场决定价格的机制，就能推动资源配置达到效益最大化和效率最优化。( ) ×提示：实现资源优化配置既需要发挥市场的决定性作用，还要更好发挥政府的作用，题目观点具有片面性。（2） 我国的宏观调控由原来的“点调控”转向现在的“区间调控”，有利于完善科学、适度的宏观调控制度体系。( ) √（3） 降低企业税费负担，有利于从企业内部增强企业活力和投资的积极性。 ( ) ×提示：降低企业税费负担属于从企业外部着手激发企业活力的措施。（4） 简政放权、弱化政府职能有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。( ) ×提示：发挥市场在资源配置中的决定性作用需要简政放权，调整优化政府机构职能，而不是弱化政府职能。02重难探究·能力素养全提升知识体系 建一建03重难探究·能力素养全提升议题一 如何正确处理政府和市场的关系？情境探究情境一 改革开放只有进行时，没有完成时。2022年中央经济工作会议，再次就全面深化改革开放作出部署。①进一步加快要素价格市场化改革，完善主要由市场供求关系决定要素价格的机制，最大限度地减少政府对价格的干预。情境二 据《中国冰雪旅游发展报告（2023）》统计，在北京冬奥会成功举办激励下，我国冰雪经济实现了跨越式发展。②新疆印发的《关于进一步破解瓶颈制约推动自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展行动方案（2022—2025年）》提出，加强冰雪设施建设和产品供给，打造冰雪重点品牌、加快冰雪场馆建设、丰富冰雪产品和业态、提升接待保障能力，这均可视为围绕补齐设施、管理、服务等方面短板，以优化供给深挖冰雪经济潜力的举措。信息解读探究（1） 为什么要完善主要由市场供求关系决定要素价格的机制？提示：市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。我国实行社会主义市场经济，完善主要由市场供求关系决定要素价格的机制，是市场经济体制的应有之义，有利于资源的优化配置。（2） 促进我国冰雪旅游实现跨越式发展的因素有哪些？提示：在北京冬奥会成功举办激励下，刺激了人民对冰雪运动的需求；在市场机制作用下，冰雪领域投资增加，冰雪项目不断涌现，带动冰雪经济发展；国家通过科学调控、加强监管，推动冰雪经济高质量发展。疑难突破如何推动有效市场和有为政府更好结合续表典例分析【例1】 2022年下半年以来，受部分养殖户过度压栏惜售、节假日市场消费增加等因素影响，国内猪肉价格总体震荡上行。为切实做好生猪市场保供稳价工作，国家发展改革委员会会同有关部门通过引导养殖户正常出栏、加强市场监管等方式，有效保障了猪肉的市场供应与价格稳定。材料表明( ) A①市场供求变化影响市场价格 ②政府行使经济职能稳定物价 ③市场调节的自发性必然引发价格震荡 ④宏观调控是引领发展的第一动力A.①② B.①④ C.②③ D.②④名师点睛议题二 如何激发市场主体活力？情境探究情境一 2022年中央经济工作会议要求，2023年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。稳健的货币政策要精准有力。①要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。情境二 2022年10月11日，世界经济论坛发布了新的全球制造灯塔工厂名单，某企业长沙工业园18号厂成功入选，这是继该企业北京桩机厂之后，全球重工第二家获得认证的灯塔工厂。②该企业以“品质改变世界”为使命，致力于为中华民族贡献一个世界级品牌。公司秉承“一切源于创新”的理念，致力于研发世界工程机械最前沿技术与最先进产品，将销售收入的5%以上投入研发，年专利申请及授权数居国内行业第一。信息解读探究（1） 国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策将为企业发展带来哪些好处？提示：实施积极的财政政策和稳健的货币政策，减税降费，有利于降低企业税费负担，增强企业创新活力和投资积极性；实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，有利于解决企业特别是民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。总之，政府通过以上政策的实施，有利于提振市场信心，激发企业活力，保持企业旺盛的生机与活力。（2） 结合情境二，分析企业应如何从内部激发活力，调动员工积极性。提示：完善分配机制，进行合理的收入分配，激发职工积极性、创造性，增强企业的凝聚力；完善法人治理结构，建立和健全科学的管理体制机制。疑难突破如何有效激发企业活力典例分析【例2】 《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，我国要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，不断完善社会主义市场经济法治体系。这一做法的预期效果是( ) C①规范市场秩序，保障所有市场主体准入 ②强化法治保障，促进国民经济健康发展 ③保障市场机制有效，微观主体有活力 ④促进所有市场主体的竞争力明显增强A.①② B.①③ C.②③ D.③④名师点睛04学以致用·随堂检测全达标1.[2023·河北保定高一期末]在现代社会经济条件下，有两种基本的资源配置方式：计划和市场。下列不能体现市场作为资源配置方式的是( ) DA.某集团收购美国的一家知名企业 B.某品牌经销商打折出售库存手机C.养猪户因2022年肉价下跌损失惨重 D.某市财政拨款支持当地防汛抗旱2.《中央定价目录》是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。国家发展改革委员会公布的新版《中央定价目录》中的定价项目同口径统计缩减近30%，删除近年来已经明确放开价格或取消收费的定价项目。这样做( ) CA.表明政府不再对市场价格进行干预，政府宏观调控的职能弱化B.有利于完善主要由市场决定价格的机制，避免市场调节的弊病C.有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，建设高标准市场体系D.表明政府定价必须透明，政府管得越少越符合市场经济发展规律3.[2023·辽南协作体高一期末]2022年11月消息，国家发展改革委员会会同有关部门、地方发展改革委员会和第三方机构对违规增设市场准入条件的情况进行了排查处理，并通报了23起典型案例。对此理解正确的是( ) B①政府在资源配置中起决定性作用 ②科学的宏观调控是中国特色社会主义制度的最大优势③违规增设市场准入条件的做法不利于资源的优化配置 ④违规增设市场准入条件扰乱了市场秩序A.①② B.③④ C.①④ D.②③4.[2023·皖北地区联考]2022年以来，某省税务部门坚决落实新的组合式税费支持政策，推动各项税惠政策精准落地，截至9月30日，全省累计新增退税减税降费及缓税缓费730亿元，“真金白银”惠及全省130多万户次市场主体。下列对此做法产生的影响分析正确的是( ) DA.降低增值税起征点→减轻企业税收负担→提升企业产品质量→增强企业价格优势B.减税降费→引导财政资金助企纾困→解决企业融资难贵问题→增强企业发展活力C.提高个人所得税起征点→增加居民可支配收入→刺激社会总需求→缓解经济过热D.科技创新企业减税→减轻企业制度性成本→增加科技投入→带动全社会创新发展5.近年来，每到螃蟹上市前夕，蟹卡、蟹券就会充斥市场。部分商家为了显得商品有档次，搞过度包装。在销售蟹券时赠送精美券盒，但蟹券只占了一点空间，造成包装的巨大浪费。商家说：“用礼盒装蟹卡、蟹券才好看，光一张卡或者券太寒酸了。至于包装的成本，已经体现在螃蟹的价格里了。”要解决此类现象需要( ) C①政府应依法加强监管，促进消费公平 ②发挥市场在资源配置中的决定性作用 ③商家诚信经营，进一步规范市场秩序 ④消费者理性消费，不被虚假宣传误导A.①② B.②③ C.①④ D.③④6.[2023·广东东莞高一期末]党的二十大报告指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”顺应人口老龄化的趋势，加快推进医养结合，为越来越多的老年人提供更为优质便捷的医疗养老服务势在必行。医养结合，就是把专业的医疗技术检查和先进设备与康复训练、日常学习、日常饮食、生活养老等专业相融合，即把医疗资源和养老资源整合起来的一种新型养老模式。2022年8月，经国务院批准，国家卫生健康委等11部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，针对医养结合机构建设和运营面临的实际困难，提出完善价格政策、加大保险支持、盘活土地资源、落实财税优惠4项措施。同时还要落实有关税收优惠政策，支持社会力量提供多层次、多样化的医养结合服务，更好地满足老年人的健康和养老服务需求。实现医养结合发展需要多方面发力，既要发挥市场机制作用，充分调动民营医疗卫生机构的积极性，扩大医养结合服务的资源供给；也要充分调动公立医疗卫生机构和医务人员的积极性，增强发展动力和活力，盘活医养结合的现有资源。结合材料，运用《经济与社会》中“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，阐明推进医养结合发展需要市场和政府打好“组合拳”。[答案] ①市场在资源配置中起决定性作用。推进医养结合发展，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求和竞争机制促进养老资源更加合理优化配置。②更好发挥政府作用。政府可以运用财政政策等经济手段为医养结合服务提供有力支持，还可以通过加强市场监管维护良好的市场秩序，推动医养结合健康有序发展。③推进医养结合发展，需要促使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机统一。