高中政治思品人教版 (新课标)选修3 国家和国际组织常识2美国的两党制学案及答案

3.2 美国的两党制

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【知识要点】

二、美国的两党制

1、政坛上的“驴象之争”

（1）美国是实行两党制的典型国家（2）两党制的主要表现

2、美国政党的特征

（1）美国政党的主要职能（2）两党的组织机构（3）两党的组织特色（4）美国政党的组织职能逐渐衰弱

3、两党制的实质

（1）美国两党的阶级实质   （2）美国两党制的实质

【主干知识】

1．政坛上“驴象之争”

    _____________是实行资产阶级两党制的典型国家。自19世纪 60年以来，_____________、_____________在美国轮流执政，从未有过例外。

    (1)美国的_____________制度、_____________制度_____________制以及司法制度，都与两党制有着密切联系。美国的两党制主要表现为两大政党通过_____________争夺执政地位。

    (2)在_____________选举中，民主党、共和党分别提名本党的_____________人，最终获胜的党成为_____________，败北的党则沦为_____________党。执政党通过由本党中坚人士组成的_____________部门掌握政治权力。

    (3)在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本党候选人，竞争_____________席位。获得多数席位的政党为_____________党，获得少数席位的政党为_____________党。多数党议员担任_____________领袖及国会各小组委员会主席，并借此_____________国会事务，但少数党仍能发挥重要的_____________作用。

2．美国政党的特征

    (1)美国政党的主要职能。美国政党的主要职能是_____________，包括_____________、_____________、_____________等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制。

(2)美国政党的组织机构。民主党和共和党的组织均为四个层级的金字塔结构，由塔底到塔尖分别是：____________委员会、____________委员会、____________委员会和____________委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有___________上的联系。两党在国会内有各自的党团会议，它们与国会外的政党组织机构也不存在___________和___________关系。

(3)民主党、共和党都没有固定的_____________，也没有约束党员的_____________。普通党员不是固定的，而是来去自由，既不缴纳党费，也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以_____________身份竞选，当选后以党员身份就职，但他们只对_____________负责，没有义务服从_____________的指示。

(4)政党组织职能的弱化。随着直接选举制度从20世纪被广泛采用，多数重要职位的候选人由选民___________选举产生，政党对候选人提名的垄断结束了。此外，总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组织上的依赖大大降低。实际上，从20世纪70年代开始，美国政党的组织职能已经逐渐衰弱。

3．两党制的实质

  (1)美国两党的阶级实质。美国两党在一些具体议题上的___________和___________，虽有明显差别，但这些___________上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的_____________。事实上，美国两党在___________、___________方面，没有本质区别，它们都维护_________________，都代表______________利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇______________价值观。特别是近几十年来，为争取中间选民，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。

  (2)美国两党制的阶级实质。

  ①从选举看：在选举中，两党为争夺民众，不得不竞相提出符合___________利益的政策主张，客观上反映了一定的___________，一定程度上提供了民众参与___________的渠道。但实质上，两党制是____________________之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，______________一般不敢过分滥用权力。

  ②从两党制的运行看：从两党制的运行来看，每个选民都有一票，但实际上，虽然金钱不能保证某一个候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选。实际上美国的竞选，是___________的权力游戏、___________的金钱游戏。

    总之，美国的两党制，实质上是为___________服务的政党制度，是维护___________的经济基础、维护___________利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于___________的政策，都不可能代表___________的利益。

【基础训练】

 1．根据美国的两党制分析：

(1)两党制是不是只有两大政党?

(2)政党如何上台执政?

(3)两党关系如何?

(4)两党制的实质是什么？