高中人教版 (新课标)第三节 城乡公共服务设施与生活环境教案及反思

4.3 城乡公共服务设施与生活环境 学案（人教版选修4）

学习目标　1.了解城乡公共服务设施的种类、作用。2.理解城乡公共服务设施的空间布局特点及变化规律。3.掌握城市文化设施合理布局的要求。4.理解城市建设与城乡文化品位的关系，理解城市文化设施的建设与居民生活的关系。5.通过分析城乡公共服务设施的布局，理解其分布的合理性与缺点，领悟我国统筹城乡发展的新阶段，积极推进城乡基本公共服务均等化对改善城乡生活环境的重要性，树立身体力行，为构建和谐社会贡献力量的思想。

一、城乡公共服务设施的合理布局

1．城乡公共服务设施的目的：保障居民①____________。

2．城乡公共服务设施的类型：包括文化、科技、教育、体育、卫生等设施。

3．城乡公共服务设施的规模：既有大型的剧场、中心学校、体育馆、综合医院等，也有小型的健身房、图书室、社区小学和医疗点等。

4．城乡公共服务设施的等级

第一级，②____________(居住区级)公共服务设施。

第二级，③____________(居住小区级)服务设施。

第三级，④____________(居住组团、街坊、里弄、街巷、村、寨等)服务设施。

5．布局原则：应综合考虑城乡环境的⑤______________和⑥____________的需求。

二、创建有文化品位的城乡环境

1．评价标准：应该讲究⑦__________、⑧____________和⑨______________，达到传递文化信息、提高文化品位的效果。

2．意义：既能够产生直接的⑩____________，又可以为社会提供丰富的⑪____________和优质的⑫____________，对于弘扬民族优秀文化、推动文化交融、展现城市风貌，具有十

分重要的意义。

一、城乡公共服务设施的等级和布局要求

1．表解城乡公共服务设施的等级

2.表解城乡教育设施布局

典例1　下图表示的是某城市一居住小区。小区南侧是一条城市次干道，北侧与另一小区之间是一条城市支路，小区的主、次入口分别设在城市的次干道和支路上。请分析该小区的具体情况，完成下列问题。

(1)小区规划建设一个幼儿园，应建在图中的________处，理由是_______________。

(2)该小区要建一处小学，应建在图中的________处，理由是________________。

(3)小区的活动中心应建在________处，理由是____________________。

答案　(1)③　该处位于小区的中心位置，距小区各地都较近，环境安静，有利于家长的接送

(2)②　学校对居民生活有干扰，应与住宅保持适当的距离，一般设计在居住区的边缘，沿次要道路比较安静的地方

(3)④　位于小区中心，便于居民使用

解析　该题主要考查读图获取信息及解决问题的能力。第(1)题，图中③处适合建幼儿园，因为该处位于小区的中心位置，距小区各地较近，环境安静，有利于家长的接送。第(2)题，在②处建小学，小学的建设要保证学生能就近上学，沿途一般不穿越铁路、城市交通干线，不穿越厂矿生产区和市中心人多车多的地段，避免噪声干扰，要远离城市交通繁忙的铁路、公路沿线，还要注意学校对居民正常生活的干扰，与住宅保持适当的距离，一般设计在居住区的边缘，沿次要道路比较安静的地方。第(3)题，在④处建小区活动中心，位于小区中心，便于居民使用。

【变式训练1】 读图，据此回答(1)～(3)题。

(1)从书店与书亭的区位看，它的特点是(　　)

A．呈点状分布              B．位于交通便捷的地方

C．靠近居民区              D．不断向市中心集中

(2)关于书店与书亭服务范围的叙述，正确的是(　　)

A．书店服务范围小，只集中分布两个地点

B．书店服务范围大，两书店的服务范围不可能重叠

C．书亭服务范围大，覆盖整个城区

D．书亭服务范围小，数量多

(3)根据商业布局的区位，下列各点应布局书店的是(　　)

A．①点            B．②点           C．③点          D．④点

二、创建有文化品位的城乡环境

1．城乡环境中公共服务设施的作用

(1)体现区域的文化形象；

(2)传递文化信息；

(3)提高文化品位。

2．完善的城乡公共服务设施的重要意义

从某种程度上来说，成功的城乡建设，实际上是在进行文化建设。其意义有：

(1)能够产生直接的经济效益(如较多的文化产业)；

(2)为社会提供丰富的文化产品和优质的文化服务；

(3)弘扬民族优秀文化；

(4)推动文化交融；

(5)展现城市风貌。

典例2　读下面材料，回答问题。

江苏省昆山市水乡古镇周庄，是一个有着900多年历史的江南水乡古镇。它以悠久的传统、淳朴的民风、古老的建筑、清澄的河水和充满传奇色彩的人物，成为一片极有诱惑力的旅游胜地。经著名画家陈逸飞的油画—《故乡的回忆》，先扬名海外，后又闻名全国，被誉为江南水乡古镇的代表。来此的游人不禁为周庄保存着如此众多的明清建筑而赞叹，为“小桥、流水、人家”的精美格局而眩惑，为处处可画、时时有诗的风情而陶醉，觉得周庄是无法重造的美丽之乡。

(1)来周庄的游客除江苏当地人外，其次就是上海的游客，为什么？

(2)城乡环境不仅仅满足人们________上的需求，更要满足追求________的愉悦。

(3)为什么说“成功的城乡建设，实际上是在进行文化建设”？

答案　(1)上海离周庄较近，交通便利且经济条件好。

(2)物质　精神世界

(3)完善的城乡公共服务设施既能够产生直接的经济效益，又可以为社会提供丰富的文化产品和优质的文化服务，对于弘扬民族优秀文化、推动文化交融、展现城市风貌，具有十分重要的意义。所以从某种程度上说，成功的城乡建设，实际上是进行文化建设。

解析　到周庄的外地游客以上海最多，主要是因为上海离周庄较近，交通便利，且经济发达，经济条件好。城乡环境不仅要满足人们物质生活上的需求，还要满足精神生活上的需求。成功的城乡建设具有完善的城乡公共服务设施功能，既能产生直接的经济效益，又能产生良好的社会效益。

【变式训练2】 从文化品位的角度上来说，成功的城乡建设，实际上是(　　)

A．经济建设      B．物质文明建设      C．道德文明建设       D．文化建设

图4.21　德国某社区公共服务设施的时间距离(步行)，据图分析：

公共服务设施布局的一般特点。

提示　从图中可以看出，描述社区公共服务设施的服务半径时，用的是时间距离(步行时间)。在社区公共服务设施的布局中考虑两个重要因素：一是设施的服务对象，是幼儿、儿童还是成年人；二是设施被利用的频率，是每日都利用的学校、教堂，还是更长周期使用的超市和医院。从图中可直观地反映出了不同类型、不同规模的设施有不同的服务对象和服务范围，在空间布局上也各有特点。

图4.22　放学回家，据图分析

学校布局应遵循什么原则？

提示　本图直观地描述了放学回家过交叉口的拥挤场面。学校是有大量人流的公共服务设施，不宜布置在交通量大的交叉口。说明了学校建设应尽量避开交通干线，否则会造成安全隐患。

图4.23　北京皇城根遗址公园雕塑，据图分析

图中雕塑所表现出的重要意义。

提示　本图通过穿着入时的时代女孩和长袍马褂、脑后长辫的清代学者，正在进行跨越时空的“对话”，展现了古城和现代化都市的双重魅力，对于弘扬民族优秀文化，展现城市风貌具有重要的意义。

图4.24　国家图书馆，据图分析：

国家图书馆的特点及表现出的文化内涵。

提示　本图直观地展现了国家图书馆的建筑风格，其主体建筑形式典雅大方，由对称院落的现代墙体与古代宫殿屋顶相结合的建筑群所组成。这座图书馆在满足人们求知渴望的同时，整体建筑及周边环境又散发着传统文化的芳香。这对于弘扬民族优秀文化、推动古今文

化交融、展现城市新风貌，具有十分重要的意义。

　　 材料展示

一、文化设施的类型

(1)文化娱乐设施：包括电视、广播、电影院、歌舞厅、音乐厅、艺术馆、俱乐部以及各种公园和游乐场所等。它们是现代城市基本的公共文化设施，也是广大市民娱乐休闲的主要场所。

(2)体育卫生设施：包括各种体育场馆、健身房、医院、保健部、疾病防治中心、医疗救护站等。它们对于保护居民健康、加强社区精神文明建设，都有十分重要的作用。

(3)教育科研设施：包括学校、图书馆、文化馆、博物馆及出版社、科研院所等。此外，还有网络大学、多媒体学习站等新型文化教育设施。

二、文化设施的布局要求

(1)服务的人口规模

文化设施布局首先应满足使用者的要求，设施的配建水平必须与服务人口规模相适应。服务的人口规模越大，文化设施的等级越高。

(2)文化设施的性质

不同的文化设施布局要求也不同。例如，学校用地应布局在阳光充足、环境安静的地段，主要入口尽量避免面向公路。其他文化设施宜集中在位置适中、内外联系方便的地段。城市中的运动场，应该布局在地势平坦、空气清新、日光充足的地方，四周应栽植草坪和庇荫树，绿地所占面积广阔。

(3)文化设施的使用特征

在城市中，使用率高的文化设施，服务半径较小，既方便居民，又能减少交通流量。使用率较低，使用时人流、车流相当大的文化设施，例如大型体育场馆，在其布局时既要注重交通条件，也要注重与其他设施之间的互补，尽量提高使用率。

知识链接

(1)城乡公共服务设施的意义；(2)城乡公共服务设施的种类、特点及规律。

题目设计

读下列材料，分析回答下列问题。

经调查，海淀的高等学府共80所，其中“211工程”14所，占北京总数的70%，两院院士151位，长江学者149位，占北京的93.7%，医疗卫生机构1 034家，其中三级甲等医院占全市的30%。

(1)海淀的公共服务设施的建设是以________________________为主，为发挥其最大的功能，除大学外还应布局________________等设施，原因是什么？

(2)海淀教育设施发达，其形成的因素是什么？

(3)海淀的公共服务设施的作用是什么？

中小学的布局，沿途一般要远离城市交通繁忙的铁路、公路沿线，以免噪声干扰；同时也要注意学校对居民正常生活的干扰，应与住宅保持适当的距离，一般设计在居住区的边缘，沿次要道路比较安静的地方。据此回答下题。

1．城乡中小学的设置要遵循一定的原则，下列叙述不正确的是(　　)

A．保证学生能就近上学

B．不应穿越铁路、城市交通干线

C．不穿越厂矿生产区和市中心人多车多的地段

D．应建在居民区内，以方便学生就近上学

2．下列说法不正确的是(　　)

A．商业中心一定与交通枢纽结合在一起

B．交通方式的变化吸引商业中心向新的地点迁移

C．地理位置适中的边境线附近地区容易形成商业中心

D．郑州商业中心的形成得益于它是一个铁路交通枢纽

3．某工业区与居住区之间建设了一条卫生防护带，为充分利用空间，在防护带内可以建设(　　)

A．小学和幼儿园                   B．停车场和仓库

C．石化企业                       D．体育场

4．下列设施不属于公共服务设施的是(　　)

A．道路                           B．人工运河

C．住宅楼                         D．绿地

5．阅读材料，回答问题。

伴随着城市面貌的日新月异，决意走在世界前列的上海，正在全力打造这座国际性大都市的崭新形象。来自世界各地的游客都感受到了这座东方大都市的巨大魅力，更赞叹其文化品位的迅速提升。

崛起在黄浦江两岸的标志性建筑物和现代化的文化设施，已经向世界展示了上海迷人的城市形象和典雅的城市品位。东方明珠电视塔、上海博物馆新馆、上海展览馆新馆、上海大剧院、上海体育馆、上海国际会议中心、上海科技馆……一个个集纳万国风情的建筑，成为上海构筑文化高地的标志性景观。与此同时，还有几十个区域性的文化中心遍布全市各地。

社区文化设施建设不断加强，已基本建成与上海一流国际大都市相匹配的社区文化设施网络，遥相呼应地营造着上海浓郁的文化氛围。

文化设施建设改变着上海的形象，也改变着上海人的精神风貌。经历了与改革开放的同步发展，文化需求已经融入了上海人的日常生活，成为上海人走向世界的巨大精神动力。

(1)上海正在全力打造这座国际性大都市的崭新形象，从材料中可以看出，其主要措施之一就是加强________设施的建设，除此之外城市公共服务设施按类型划分，还有______________、________、________、________等。

(2)图书馆、中小学等设施有不同的____________和____________，在空间布局上也各有特点。

(3)各项公共服务设施的布局应综合考虑城乡环境的________________和____________的需求。

思考P82

(1)各项公共服务设施都与城乡居民的日常生活密切相关。它们的布局应综合考虑城乡环境的实际状况和服务对象的需求。

(2)公共服务设施布局的变化有如下形成规律：①城中心以外的居住集聚点，形成新的文化设施；②公共服务设施投资主体的扩大化；③与周边的人文环境密不可分，相互依存。

答案

基础梳理

①身心健康　②大型社区　③中级社区　④小型社区  ⑤实际状况　⑥服务对象　⑦整体和谐　⑧格调高雅  ⑨个性鲜明　⑩经济效益　⑪文化产品　⑫文化服务

重难突破

【变式训练1】 (1)A　[本题主要考查书店等文化设施的布局和读图分析能力。从图中可以看出，各个书店和书亭之间都有一定的距离，呈点状分布。]

(2)D　[书店的规模大，其服务半径也大，因此在某一个区域中的数量就要少；书亭的规模小，服务半径也小，因此在某一区域的数量也就多。两个书店之间可以有重叠的区域。]

(3)A　[城乡文化设施的区位选择，不仅要考虑该设施的服务半径，还应综合考虑城乡环境的实际状况和服务对象的需求。]

【变式训练2】 D　[城乡环境中的每一处公园、每一片广场、每一条街道、每一座雕塑，都体现着区域的文化形象。那些整体和谐、格调高雅和个性鲜明的公共服务设施，能够起到传递文化信息、提高文化品位的效果。这样不仅能够产生直接的经济效益，而且可以为社会提供丰富的文化产品和优质的文化服务，对于弘扬民族优秀文化、推动文化交融具有十分重要的意义。所以，从某种程度上来说，成功的城乡建设，实际上是在进行文化建设。]

题目设计

(1)文化教育、医疗卫生、科技　中小学、高科技园

科研教育设施发达，层次高，高等院校密集，人员素质较高。

(2)历史人文因素。

(3)服务功能：能给全市乃至全国培育高素质的人才，有教育、医疗的功能。

文化的功能：促进文化交融，弘扬民族优秀文化、技术，展现城市风貌。

经济功能：能带动相关产业的发展，提供文化产品和文化服务。

解析　海淀区是北京市乃至全国高技术资源的所在地，其公共服务设施偏重于科技、文化、教育、医疗等，这些公共服务设施的聚集一方面是历史原因，如北大、清华、301医院，历史悠久；另一方面是人文环境因素，如中关村高科技园。海淀的公共服务设施为北京赢得除政治职能以外的高科技城。

自主练习

1．D　[中小学的布局应保证学生能就近上学，沿途一般不穿越铁路、城市交通干线，不穿越厂矿生产区和市中心人多车多的地段，要远离城市交通繁忙的铁路、公路沿线，以免噪声干扰；同时也要注意学校对居民正常生活的干扰，应与住宅保持适当的距离，一般设计在居住区的边缘，沿次要道路比较安静的地方。]

2．A　[商业中心往往与交通枢纽结合在一起，但并不是所有的商业中心都位于交通枢纽上。地理位置适中的边境线附近地区，为商品流通提供了优越的条件，既有利于货物集散，也为其他社会经济活动提供了便利的场所，从而发展成为商业中心。]

3．B　[在卫生防护带中，一般可以设置一些少数人使用的、非长期停留的建筑。]

4．C　[公共服务设施的类型很多，市政服务设施包括交通线路、公共卫生等，因此运河的开凿和作用都是为居民服务的，属公共服务设施，住宅楼应是私人拥有，不属于公共设施，绿地服务全体居民也是公共设施。]

5．(1)文化　科技　教育　体育　卫生

(2)服务对象　服务范围　(3)实际状况　服务对象

解析　本题主要考查城市公共服务设施的类型和等级。从类型上看，城市公共服务设施包括文化、科技、教育、体育、卫生等设施。不同类型、不同规模的设施有不同的服务对象和服务范围，在空间布局上也各有特点。各项公共服务设施都与城乡居民的日常生活密切相关，它们的布局应综合考虑城乡环境的实际状况和服务对象的需求。