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    高中地理人教版 (2019)必修 第二册第三节 中国国家发展战略举例学案

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    这是一份高中地理人教版 (2019)必修 第二册第三节 中国国家发展战略举例学案,共19页。

    1.通过分析地理背景条件,明确如何因地制宜地建设主体功能区。
    2.以长江经济带为例,分析如何推动区域协调发展。
    3.结合图文材料,分析我国海洋国情,培养学生的爱国情怀。
    4.以钓鱼岛及其附属岛屿为例,说明维护我国的海洋权益是每一个公民的义务和职责。
    核心素养
    1.通过观看视频或查阅文献资料,了解我国主体功能区的划分依据,结合各类主体功能区的地理特征,运用综合思维,说明其地理背景及发展方向。
    2.以我国长江经济带发展战略等国家重大发展战略为例,运用综合思维,结合专题地图综合分析其发展条件及战略措施。
    3.结合我国海洋国情及海洋权益的内涵,说明维护海洋权益的意义以及国家海洋发展战略的意义;结合史料及地理知识说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土。
    本节要点
    1.我国国土空间开发和保护重大战略包括建设主体功能区、推动区域协调发展、拓展海洋蓝色空间等。
    2.依据地理国情和国土开发状况,我国的主体功能区可以分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类。
    3.为逐步缩小我国区域发展差距,国家制定了长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略等各有侧重的区域发展战略。
    4.拓展蓝色经济空间是我国的重要战略,要立足于保护海洋生态环境,清晰规划海洋空间利用格局,提高海洋空间利用效率,提升海洋可持续发展能力。
    5.南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
    知识点一 建设主体功能区
    自主梳理·探新知
    1.主体功能:一个区域可以同时具有多种功能,其中最主要、_最核心__的功能被称为主体功能。
    2.确立的意义:促使区域发展由盲目追求_经济__增长,转向依据主体功能_因地制宜__、有序开发。
    3.我国建设主体功能区的地理背景
    (1)适宜开发的土地少:我国山地多,平原少,适宜开发的国土面积_少__,人均可利用土地资源_区域差异__明显,这决定了我国必须_集约利用__土地,减少对土地的占用。
    (2)_自然资源__分布不均。
    (3)生态环境比较脆弱:我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。不适宜通过大规模扩展面积来发展_工业化和城镇化____,需要提高已开发区域的_空间利用效率__,缓解对自然环境的压力。
    (4)区域经济发展不平衡:我国经济呈现_多极化____趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。需协调区域经济发展,缩小区域间_经济发展水平__差异。
    4.主体功能区的划分
    (1)依据:地理国情和国土开发状况。
    (2)主要类型:优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。
    合作探究·释疑难
    问题探究
    按照全国主体功能区的规划,未来国土空间将形成如下战略格局:“两横三纵”为主体的城市化战略格局、“七区二十三带”为主体的农业战略格局、“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。我国区域经济已经形成了“四轮驱动”的新格局——西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略。
    根据以上材料,探究下列问题:
    (1)列举我国国土主体功能区分类的地理背景。
    提示:我国虽然国土面积大、资源丰富,但是存在区域分布差异显著、人均占有量少、各地社会经济发展差异较大等问题。特别是目前我国适宜开发的土地少,自然资源分布不均,生态环境比较脆弱及区域经济发展不平衡,因此,实施全国主体功能区规划分类,可以实现生态、社会、经济可持续发展。
    (2)简述珠江三角洲地区和黄淮海平原地区主体功能开发方面的差异及原因。
    提示:珠江三角洲地区为优化开发区域,该区域经济发达、人口密集、城镇体系完善、科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和,需要优化产业结构,促进城镇群的协调发展。
    黄淮海平原地区耕地面积多,农业发展条件较好,因此首要任务是保障农产品的供给,为限制开发区域。
    (3)结合海南岛区域地理环境,说说海南岛的区域开发项目。
    提示:海南岛处于热带地区,植被茂密,自然风光优美,因此适宜生态环境保护和发展旅游业。
    (4)有人建议可以在三江源地区进行大规模旅游开发。请你结合所学知识,说一说你的看法。
    提示:三江源地区生态环境脆弱,若大规模开发旅游业,会对当地的生态环境造成严重破坏,因此对三江源地区要做好生态环境的保护和修复,禁止对该区域进行过度的商业活动开发。
    归纳拓展
    1.四大主体功能区的比较
    2.我国海洋主体功能区规划
    典例剖析
    例题1 一个地区最主要、最核心的功能称为主体功能。建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。读我国一些主体功能区的地域类型图,回答(1)~(2)题。
    (1)开发程度最高的地域类型是( A )
    A.城镇化地区 B.农产品主产区
    C.重点生态功能区 D.自然遗产保护地
    (2)自然遗产保护地主体功能是提供( D )
    A.矿产品 B.农产品
    C.文化产品 D.游憩产品
    [解析] 第(1)题,城镇化地区为优化开发、重点开发区域,开发程度最高;农产品主产区和重点生态功能区为限制开发区域,自然和文化遗产保护地为禁止开发区域。第(2)题,矿产品为矿产资源功能区提供;农产品为农产品主产区提供;文化产品作为服务业的产品,主要由城镇化地区提供;自然遗产能让人赏心悦目,具有旅游价值,游憩产品由自然遗产保护地提供。
    对点训练❶ 《全国主体功能区规划》被誉为中国的国土“宪法”。根据资源环境承载力、现有开发密度和发展潜力,我国将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。据此完成(1)~(2)题。
    (1)主体功能区的划分,体现了区域的( B )
    A.整体性 B.差异性
    C.特色性 D.联系性
    (2)划分主体功能区的主要目的是( C )
    A.明确区域的归属和范围
    B.引导人口有序流动
    C.因地制宜,促进可持续发展
    D.实现各类区域的均衡发展
    [解析] 第(1)题,各区域都有一定的面积和范围,区域内的特定性质相对一致成为一个整体,而区域间存在明显的差异。第(2)题,划分主体功能区的主要目的是使各功能区因地制宜进行可持续发展。
    知识点二 推动区域协调发展
    自主梳理·探新知
    1.长江经济带概况:横跨东中西三大区域,覆盖11个省级行政区,面积占全国的 21% ,人口和经济总量均超过全国的40%。
    2.长江经济带的区位优势
    (1)交通便利,区位优势明显。
    (2)_资源__储量充足,种类丰富。
    (3)工业基础雄厚,产业优势明显。
    (4)城市密集,_市场__广阔。
    3.长江经济带的发展规划:形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间格局。
    4.长江经济带发展措施
    (1)建设沿江绿色生态廊道。
    (2)建设综合立体交通走廊。
    (3)推进_新型城镇化__,优化产业布局。
    合作探究·释疑难
    问题探究
    如图为长江水系略图。
    根据以上材料,探究下列问题:
    (1)说出长江的发源地、注入的海洋及城市①②的名称。
    提示:长江的发源地为唐古拉山,注入东海;城市①②分别为宜昌、湖口。
    (2)长江流经了哪些省(区、市)?干流南北两侧有哪些重要的支流?
    提示:长江流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海共11个省(区、市)。北侧支流主要有雅砻江、岷江、嘉陵江、汉江等,南侧支流主要有乌江、湘江、赣江等。
    (3)说出长江干流从上游到下游依次流经的地形区。
    提示:长江干流横贯我国东西,从上游到下游依次流经青藏高原、横断山区、云贵高原、四川盆地、长江中下游平原等地形区。
    (4)填写框图,并分析长江流域水能资源丰富的主要原因。
    提示:原因:长江的水量、流域面积均居我国首位;流经我国三大阶梯,落差大。
    归纳拓展
    1.长江经济带的区位优势
    2.长江经济带发展的空间格局
    3.推动长江经济带协调发展的措施
    典例剖析
    例题2 长江经济带涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省(区、市),“共抓大保护、不搞大开发”让长江经济带的发展加入了生态保护和区域协调发展的理念。读长江经济带略图,回答(1)~(2)题。
    (1)长江经济带具有独特的优势和巨大的发展潜力,表现为( A )
    A.腹地广阔 B.交通便利
    C.资源丰富 D.历史悠久
    (2)下列关于长江经济带发展战略的叙述,正确的有( D )
    ①长江经济带的主体功能是提供生态产品
    ②发挥上海、武汉、成都的核心作用,推行新型城镇化
    ③建设沿江绿色生态廊道,坚持生态优先、绿色发展
    ④建设综合立体交通走廊,统筹建设水运、陆运、空运
    A.①③ B.①④
    C.②③ D.③④
    [解析] 第(1)题,结合图示及所学知识可知,长江经济带横跨我国东、中、西部三大区域,人口众多,自然资源丰富,工农业发达,交通便利,经济腹地广阔;交通便利、资源丰富及历史悠久并不能体现长江经济带具有独特优势和巨大的发展潜力。第(2)题,长江经济带的主体功能应该是发挥区域优势,建设综合立体交通走廊,统筹建设水运、陆运、空运,更好地推进长江上、中、下游地区的协同发展和东西部互动合作,而不是提供生态产品,①错误,④正确;上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心,应在发挥大城市引领和带动作用的同时,加快中小城市和特色小城镇的建设,从而推行新型城镇化,②错误;长江经济带应把长江生态环境修复放在重要位置,加强流域重点生态功能区的保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能,建设沿江绿色生态廊道,坚持生态优先、绿色发展,③正确。
    对点训练❷ 下图为长江经济带示意图。据此完成(1)~(3) 题。
    (1)长江经济带建设的优势条件是( D )
    A.经济发展水平差异大
    B.地跨我国三大地区
    C.改革开放起步早
    D.交通便利
    (2)长江经济带发展中,要优先考虑( A )
    A.生态保护 B.经济建设
    C.灾害防御 D.城市建设
    (3)长江经济带中的城市辐射范围最广的是( A )
    A.上海市 B.武汉市
    C.成都市 D.重庆市
    [解析] 第(1)题,长江经济带横贯我国腹心地带,不仅把东、中、西三大地带连接起来,而且还与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交汇,承东启西,接南济北,通江达海,交通便利,D正确。经济发展水平差异大,地跨我国三大地区不是长江经济带建设的优势条件,A、B错误;我国改革开放起步早的地区是珠三角地区,C错误。故选D。第(2)题,国家明确指出,长江经济带必须坚持生态优先、绿色发展,共抓大保护,不搞大开发,走一条绿色低碳循环发展的道路,所以推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力,A正确,B、C、D错误。故选A。第(3)题,上海是我国最大的工业城市,是长江三角洲乃至周边地区先进制造业和高科技产业的龙头;上海拥有世界级中心城市的必备条件,诸如优越的地理区位、庞大的城市规模、雄厚的综合实力、发达的教育科技、深厚的文化底蕴、便捷的交通运输、广阔的经济腹地,这些都赋予了上海强大的辐射带动能力,A正确。武汉市、成都市、重庆市的城市地位不如上海市,所以B、C、D错误。故选A。
    知识点三 拓展蓝色经济空间和维护海洋权益
    自主梳理·探新知
    一、拓展蓝色经济空间
    1.海洋的作用:“能量的源泉”“未来的粮仓”。
    2.我国的海洋国情
    (1)海域辽阔,_海岸线__漫长,_大陆架__宽广,岛屿众多。
    (2)自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带,_季风特征__显著,热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
    (3)海洋资源十分丰富。
    (4)_海洋灾害__种类多。
    (5)拥有多种海洋_生态系统__类型。
    (6)海洋环境状况不容乐观。
    3.发展措施:立足于保护海洋_生态环境__,清晰规划海洋_空间利用__格局,提高海洋空间利用效率,提升海洋_可持续发展__能力。
    二、维护海洋权益
    1.海洋权益:
    (1)定义:_国家领土__向海洋延伸形成的一些权利和利益。
    (2)国家可主张的海洋权益范围:_内水__、领海、毗连区、_专属经济区__、大陆架海床和底土等。
    2.南海诸岛:
    (1)南海诸岛是中国领土组成部分的原因。
    ①中国人民在南海的活动已有_2_000__多年历史。
    ②中国最早_发现__、命名和开发利用南海诸岛及相关海域。
    ③中国最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使_主权和管辖__,确立了南海的领土主权和相关权益。
    (2)中国对南海诸岛的权利。
    ①中国对南海诸岛拥有_主权__。
    ②中国南海诸岛拥有内水、_领海__和毗连区。
    ③中国南海诸岛拥有_专属经济区__和大陆架。
    ④中国在南海拥有历史性权利。
    3.钓鱼岛及其附属岛屿
    钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土,中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
    (1)在历史上
    ①钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、_命名__和利用的。
    ②中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事_生产__活动。
    ③早在_明__朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围。
    (2)在地质上
    ①钓鱼岛地处我国东海_大陆架__,是台湾东部山岭的自然延伸。
    ②钓鱼岛与琉球群岛以冲绳海槽隔开,是我国台湾省的_附属岛屿__。
    4.维护我国海洋权益
    (1)中国政府的主张:与相关国家通过_双边协商__公平合理地解决海洋争端。
    (2)意义
    ①为海洋开发活动提供和平、稳定的_周边__及外部环境。
    ②巩固_海防__,打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪,营造和平、良好的国际海上安全秩序。
    合作探究·释疑难
    问题探究
    中国的海洋战略
    海洋政治上,维护主权,坚定不移;
    海洋经济上,适度开发,重在保护;
    海洋军事上,立足科技,建设现代化海军;
    海洋外交上,主权归我,搁置争议,共同开发;
    海洋文化上,强化国民海洋意识。
    根据以上材料,探究下列问题:
    (1)我国为什么要提高全民族的海洋意识?
    提示:由于历史上长期受农耕文明影响,海洋意识薄弱,重陆轻海,错失海洋大发展机遇。
    (2)我国海洋经济发展包含哪些产业?今后应该如何发展?
    提示:我国海洋经济发展包含海洋生产、海洋水产、海洋石油天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务业等。今后须进一步优化产业结构,增强海洋科技自主创新及远洋开发能力,提高海洋资源开发能力,推动海洋经济的发展向质量效益型转变。
    (3)对于海洋划界应做哪两手准备?
    提示:一是友好协商,以协议的方式妥善解决历史遗留问题;二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为。
    (4)对于历史原因造成的海域划界争端,我国政府应该采取什么手段?
    提示:我国政府坚持友好协商的基本方针,运用政治、法律、军事、外交等多种手段,通过共同开发使争议各方都能获得现实经济利益,在“多赢”的基础上解决海上纷争。
    (5)我国为什么要规划和建设全国海洋主体功能区?
    提示:我国入海河流污染物排放总量大,局部海域污染严重;近岸海域海水富营养化问题突出,赤潮等海洋生态灾害时有发生;建设海洋主体功能区可以统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复。
    归纳拓展
    各类海域的划分及相关权益
    [方法技巧] 图示记忆海域的划分
    典例剖析
    例题3 (2023·江苏南京高一期末)下图示意中华人民共和国东海防空识别区和钓鱼岛。读图,据此完成(1)~(2)题。
    (1)划设东海防空识别区有利于( B )
    ①巩固国家安全 ②强化公民海洋意识 ③维护渔民合法权益 ④树立公民海洋国土观念
    A.①②③ B.①②④
    C.②③④ D.①③④
    (2)近年来,我国维护钓鱼岛权益的重要措施是( A )
    A.加强对钓鱼岛的定期巡航
    B.设立钓鱼岛管理机构
    C.加快向钓鱼岛移民
    D.鼓励渔民到钓鱼岛海域捕鱼
    [解析] 第(1)题,划设东海防空识别区有利于巩固国家安全,维护我国的海洋权益,强化公民海洋意识,树立公民海洋国土观念,①②④正确。第(2)题,近年来,我国加强了对钓鱼岛的定期巡航,有效地维护了钓鱼岛权益。
    对点训练❸ 英法海底隧道位于英吉利海峡,连接法国的加来和英国的多佛。读英吉利海峡及其周边地区示意图,完成(1)~(2)题。
    (1)下列与材料中对英吉利海峡开发利用海洋方式相同的是( C )
    A.长芦盐场 B.鱼虾贝藻养殖
    C.杭州湾跨海大桥 D.海水淡化厂
    (2)图中岛国从其东部海域可开发的海洋资源最可能是( C )
    A.石油、海盐 B.淡水、溴
    C.石油、鱼类 D.锰结核、天然气
    [解析] 第(1)题,英吉利海峡的英法海底隧道属于对海洋空间的开发利用。结合选项可知,建设杭州湾跨海大桥也属于对海洋空间的开发利用。第(2)题,图中岛国为英国,其东部海域为北海,分布有世界著名渔场和重要产油区。
    策略指导
    判断海洋权益归属的方法
    确定某国在某海域的权益时,可按下图所示思路进行分析。
    (1)距领海基线的距离。按照距领海基线的距离确定某海域是领海、毗连区、专属经济区,还是公海,一旦该海域所属权限类型确定后就可判定该国在某海域的权益。
    (2)海底地貌特点。海底地貌的差异影响相关国家的海洋权益,尤其是大陆架的外部界限。例如,钓鱼岛位于冲绳海槽以西,是台湾东部山岭的自然延伸,与琉球群岛以冲绳海槽隔开,因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿,而不是琉球群岛的组成部分。钓鱼岛及其附近领海及专属经济区归中国所有。如下图所示。
    (3)历史事实。确定岛屿及附近海域权益时,要尊重最先发现原则、历史习惯原则。例如,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土,我国政府和人民维护主权和领土完整的决心坚定不移。
    考题展示
    读世界某区域示意图,完成(1)~(2)题。
    (1)M海域( A )
    ①归属需甲国和芬兰通过友好协商确定
    ②存在污染问题
    ③赤潮频发
    ④是世界最大的石油航线必经之路
    A.①② B.③④
    C.①④ D.②③
    (2)甲国和芬兰对于波的尼亚湾应( D )
    A.尊重其归属国开发所有海底资源的权利
    B.尊重其归属国合法利用海洋的权利
    C.公平分担保护每一寸海洋国土的义务
    D.共同遏制海洋环境质量恶化的趋势
    [解析] 第(1)题,根据经纬度可知,甲国为瑞典。M海域属于瑞典和芬兰共同的领海,其归属需瑞典与芬兰通过友好协商确定;M海域纬度位置较高,发生赤潮的温度条件较差,“频发”不恰当;M海域存在污染问题,但不是世界最大的石油航线必经之路。第(2)题,波的尼亚湾属于芬兰和瑞典共有,不属于某一个国家,故A、B、C均不对,选D。
    一、选择题
    读图,回答1~2题。
    1.长江上游自西向东依次接纳的大支流是( A )
    A.雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江
    B.雅砻江、岷江、乌江、嘉陵江
    C.雅砻江、嘉陵江、岷江、乌江
    D.雅砻江、嘉陵江、乌江、岷江
    2.长江干流流经我国的( A )
    ①地势三大阶梯
    ②东、中、西三个经济地带
    ③三大自然区
    ④三个温度带和三类干湿地区
    A.①② B.②③
    C.①④ D.③④
    [解析] 第1题,长江的大支流自西向东分别是雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江、沅江、湘江、汉江、赣江。第2题,长江干流只流经青藏高寒区和东部季风区,未流经西北干旱、半干旱区;流经亚热带和高原气候区两个温度带;流经半干旱、半湿润和湿润三类干湿地区。
    开发海洋国土,建设海洋强国已成为我国的重要战略,据此完成3~4题。
    3.下列不属于我国建设海洋强国举措的主要有( B )
    A.拓展蓝色经济空间
    B.最大限度开发海洋资源
    C.保护海洋生态环境
    D.维护海洋权益
    4.下列关于我国对南海的海洋权益说法正确的是( C )
    ①中国人民在南海活动已有3 000多年的历史
    ②中国最早确立了在南海的领土主权和相关权益
    ③中国对南海诸岛拥有主权
    ④中国在南海拥有历史性权利
    A.①②③ B.①③④
    C.②③④ D.①②④
    [解析] 第3题,我国建设海洋强国战略的重要举措是要科学开发海洋资源而非最大限度,因此答案选B。第4题,中国人民在南海活动已有2 000多年的历史,因此答案选C。
    随着《全国海岛保护规划》的正式出炉,我国强化了对海岛的保护。读我国部分海岛图,据此完成5~6题。
    5.下列岛屿中,全部位于我国南海的是( D )
    A.舟山群岛 B.钓鱼岛
    C.台湾岛 D.黄岩岛
    6.关于南沙群岛及其周边海域的叙述,错误的是( A )
    A.位于北温带
    B.拥有丰富的海洋资源
    C.主权历代以来都属于中国
    D.隶属海南省三沙市管辖
    [解析] 第5题,读图可知,黄岩岛全部位于南海,D正确。舟山群岛在东海,钓鱼岛也在东海,台湾岛主要在东海,A、B、C错。第6题,南沙群岛及周边海域位于热带海区,因此答案为A。
    二、综合题
    7.读海洋空间的划分图,回答下列问题。
    (1)按《联合国海洋法公约》规定,_C__海域为甲国的毗连区,甲国可在此行使哪些权力?
    (2)按《大陆架公约》第七十七条规定,沿海国对其所属大陆架享有的主权权利有哪些?
    (3)乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼,与甲国发生海洋权益争执。请分析是否侵犯了甲国的海洋权益?应如何解决这个矛盾?
    (4)乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下进行劳务交易,是否侵犯了甲国的海洋权益?为什么?
    [答案] (1) 防止和惩处在其领土和邻海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权。
    (2)勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居物种的生物等自然资源。
    (3)不一定。因为题目未说明甲、乙两国是如何平等协商解决两国专属经济区重叠部分的权益争议的,所以不能认定是乙国侵犯了甲国的海洋权益。
    甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域,协商划出一条双方都能接受的分界线,双方各自在分界线的一侧开发利用自然资源,或者采用两国共同开发利用重叠部分海域自然资源的办法。
    (4)是。因为丁处是甲国的毗连区,根据《联合国海洋法公约》,他国非军事用途船舶未经甲国允许,在此只享有航行、飞越的权利。
    [解析] 第(1)题,沿海国所属的毗连区宽度不得超过12海里,沿海国对所属毗连区海域具有防止和惩处在其领土或领海内违反海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权。第(2)题,大陆架内沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源,以及属于定居物种的生物等自然资源的主权权利。第(3)题,丙处是甲国与乙国专属经济区的重叠部分,甲、乙两国应对这部分海域的权益进行平等协商解决,既可以采用两国共同开发利用重叠部分海域的自然资源,也可以根据协商划出一条双方都能接受的分界线,双方各自在分界线的一侧开发利用自然资源。本题对此未做明确说明,故乙国渔船在丙处捕鱼,不能认定是侵犯了甲国的海洋权益。第(4)题,乙国船舶未经甲国允许在丁处与甲国船舶私下交易的行为侵犯了甲国的海洋权益。
    主体功能区
    区域特点
    地域类型
    主体功能
    举例
    优化开发区域
    经济发达,人口稠密,城镇体系完善,科技创新能力强,但资源和环境的承载能力已经接近饱和
    城镇化
    地区
    提供工业品和服务产品
    珠江三角
    洲地区
    重点开
    发区域
    有一定经济基础,人口较为密集,城镇体系初步形成。目前开发基础较弱,但未来的开发潜力大
    城镇化
    地区
    提供工业品和服务产品
    兰州—西
    宁地区
    限制开
    发区域
    农产品主产区耕地较多,农业发展推进较好;重点生态功能区的生态环境脆弱
    农产品主产区、重点生态功能区
    提供农产品和生态产品
    三江平
    原地区
    禁止开
    发区域
    散布在上述三类开发区域之中
    自然和文化遗产保护地
    提供生态和游憩产品、精神财富
    三江源
    保护区
    主体功能区
    地理国情和国土开发状况
    典型地区
    优化开发区域
    现有开发利用强度较高、资源环境约束较强,产业结构亟须调整和优化的海域
    渤海湾、长江口及其两翼,海峡西部、山东半岛等
    重点开发区域
    在沿海经济社会发展中具有重要地位,发展潜力较大、资源环境承载力较强,可以进行高强度集中开发的海域
    城镇建设用海区、港口和临港产业用海区、海洋工程和资源开发区
    限制开发区域
    以提供海洋水产品为主要功能的海域,包括用于保护海洋渔业资源和海洋生态功能的海域
    海洋渔业保障区,海洋特别保障区和海岛及其周边海域
    禁止开发区域
    对维护海洋生物多样性、保护典型海洋生态系统具有重要作用的海域
    各级各类海洋自然保护区、领海基点所在岛屿等
    地域类型:城镇化地区
    农产品主产区
    重点生态功能区
    自然遗产保护地
    优势
    表现
    交通便利,区位优势明显
    长江黄金水道、南北铁路干线交汇于此,完善的高速公路网
    资源储量充足,种类丰富
    河湖众多,水资源丰富;矿产资源储量大、种类多;旅游资源丰富
    工业基础雄厚,产业优势明显
    我国高度发达的综合性工业带,最具活力的高新技术产业开发区
    城市密集,市场广阔
    上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化中心,对区域的经济发展具有强大的辐射和带动作用
    一轴
    以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴
    两翼
    发挥长江主轴线的辐射带动作用,向南北两侧腹地延伸拓展,提升南北两翼支撑力
    三极
    以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极
    多点
    发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用,以资源环境承载力为基础,不断完善城市功能,发展优势产业,建设特色城市,加强与中心城市的经济联系与互动,带动地区经济发展
    战略方向
    具体措施
    建设沿江绿色生态廊道
    坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境放在首位。加强流域重点生态功能区保护和修复,增强水源涵养、水土保持等生态功能
    建设综合立体交通走廊
    加快推进长江干线航道系统治理,提升长江黄金水道功能;统筹建设铁路、公路、航空、管道建设
    推进新型城镇化,优化产业布局
    发挥大城市的引领和带动作用,加快发展中小城市和特色小城镇,统筹城乡发展,引导产业合理布局,增强自主创新能力,打造优势产业集群
    名称
    划分
    相关权益
    领海
    邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
    沿海国在领海内享有的主权及其领海上空及其海床和底土,外国船舶享有无害通过权
    内水
    是领海基线向陆的一面海域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
    与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权
    毗连区
    从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
    沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
    大陆架
    大陆架包括沿海国以外,依其领陆的全部自然延伸,扩展到大陆边缘的海底区域的海床和底土
    沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越的自由
    专属经济区
    是在领海以外并邻接领海的一个区域,从领海宽度的基线量起不应超过200海里
    沿海国享有勘探、开发、养护、管理自然资源的主权权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
    公海
    是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
    是人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
    国际海底区域
    指国家范围以外的海床、洋底及其底土
    国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
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