人教版 (新课标)必修2 政治生活3 民主管理:共创幸福生活教学设计
展开第三课时 民主管理:共创幸福生活
【创境激趣】——关注政治现象
(情境启迪)--认识政治生活现象,体会政治与生活的密切联系
民主管理
某村在村委会换届选举中,没有逐户进行无记名投票,绝大多数选票是原村干部及其家属代填的。村民认为,任何人都不能剥夺他们的权利,要求重新选举。县人大表示,该村违反选举法和村委会组织法,责令重新选举。再次选举的结果是原“落选”村委会委员当选为村委会主任。
(问题思考)--获取解读情境信息,思考和领会蕴含的政治观点
(1)你怎样看待村民要求重新选举这件事情?
(2)目前,在我国实行村民自治和城市居民自治的直接法律依据是什么?自治机构是什么?自治途径和方式主要有哪些?
【引思明理】——领悟政治观点
(阅读梳理)--认真阅读教材内容,梳理领会政治观点
1.在我国农村、城市实行基层民主自治的机构是什么?其性质是什么?
(1)我国农村基层民主自治的机构是________委员会,城市居民基层自治机构是城市________委员会。
(2)在农村,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在城市,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层________。
★2.我国发展基层民主有什么重大意义?
实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民族,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的________重点推进。
(重点把握)--突出把握重要观点,掌握政治观点要领
1.关于村民委员会
(1)村民委员会的含义:村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。
在含义中注意几点:①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。④村民姿势是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。
(2)村民自治的内容:
2.关于城市居民委员会
(1)含义:居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。
(2)作用:在维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调节居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等方面,居民委员会发挥着重要的作用。
(3)城市居民自治的内容:①居委会干部由居民民主选举产生。②凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。③居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。
(思维碰撞)--思考探讨政治问题,感悟政治观点智慧
1. 我国农村的村委会和城市的居委会是我国最基层的政权组织吗?为什么?
2.辨析:在村民自治中,村民只要参与民主管理,就能实现自身的利益。
【体验导行】——解析政治活动
(热点分析)--分析社会热点,提升参与政治生活素养和能力
1.村民委员会自治
(热点素材)蔡碧蓉,临澧县合口镇龙池村党支部书记、村委会主任。作为全国、全省农村社区建设试点村的当家人,自担任村干部26年以来,不仅亲身经历和见证了《村委会组织法》从试行到正式颁布的全过程,而且不断进行妇女参与村民自治的探索,带领妇女从小灶台走向村务大舞台。在她的带领下,目前全村实现总产值5500万元,村民人均收入6700元,水泥路通户率90%,自来水通户率95%,电话入户率100%。2008年底,作为湖南省基层唯一一名女代表,赴京参与了《村委会组织法》颁布实施10周年的座谈,并在会上做了典型发言。2009年3月,中央人民广播电台、中央电视台、新华社、光明日报、农民日报、湖南卫视等重量级媒体在中宣部的安排下,相继来到临澧合口镇龙池村,对其进行采访报道。
(分析提示)(1)村民自治实践。
(2)发展基层民主,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
2.爱心社区服务
(热点素材)2010年元旦,伴着欢歌劲舞,路南区燕京里社区“党员爱心服务社”揭牌仪式在健身公园热热闹闹拉开帷幕。细心的居民发现,在那些埋头修理自行车、起劲地擦拭健身器材、乐呵呵为人免费理发的服务社社员队伍中,多一半的志愿者是银发老人。的确,身体健康的低龄老年志愿者,一直是燕京里社区各项活动的主力。特别是近几年在敬老助老、服务高龄空巢老人行动中,“以老助老”,成了社区活动的又一个亮点。
(分析提示)(1)在城市,居民委员会发挥着重要的作用。
(2)有效提高居民参与政治生活的能力。
(能力检测)--巩固练习检测,提高政治参与技能和公民政治素养
一、选择题(在下列每小题给出的四个选项中,只有一项是最符合题目要求的)
1.某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐,影响乐一张姓居民的正常休息并引发争执,居民委员会就此召开居民会议,通过表决,会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定
A错误,因为它没有吸纳张姓居民的意见
B正确,因为它是居民会议民主决策的结果
C错误,因为张姓居民的休息权受法律保护
D正确,因为居民的娱乐要求受法律保护
2004年6月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。强调要进一步健全村务公开制度,规范民主决策机制、完善民主管理制度,强化村务管理的监督制约机制。据此回答2—3题
2.下列对农村村民委员会的认识不正确的是
A.村民委员会是村民基层群众性自治组织 B.村民委员会是我国的基层政权组织
C.村民委员会是村民民主管理村务的机构 D.村民委员会是村民直接投票选举产生的
3.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于
①有利于维护广大农民群众的根本利益 ②有利于完善村民自治,发展社会主民主
③有利于加强对村民委员会的监督 ④有利于推进依法治国的进程
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
4._________是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径
A.民主决策 B.民主监督 C.自己选举当家人 D.民主评议村干部
5.下列不属于城市居民委员会管理的是
A.调节居民纠纷 B.办理本地居民的户口业务
C.协助维护社会治安 D.维护居民的合法权益
6.城市居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,发挥着政府不可替代的作用。下列选项体现居民委员会作用的有
①办理本居住地区居民的公共事务和公益事业 ②调解居民纠纷,协助维护社会治安
③反映居民的意见、要求和建议 ④定期向政府和有关部门汇报情况
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
二、非选择题
7.某校研究性学习小组在“建设社会主义新农村”的专题研究中,对山东某县的农村基层民主管理情况进行了调查,收集到以下数据:
(1)假如你是该小组成员,简要说明实行村务公开和民主管理制度的必要性。
(2)请你结合上述数据,对该村的农村基层民主管理状况进行评价。
(3)针对该村情况,请你运用政治生活知识,为该村基层民主管理提出合理化建议。
(活动探究)--参与探究活动,发展综合运用政治观点的能力
社区是我家,建设靠大家。随着人们居住方式的变迁和社会的发展,现代人对社区的依赖不断增强,社区的服务功能也在不断强化。当然,社区的工作还有待改进。
(1)你了解自己家庭或学校所在地的社区居委会吗?
(2)在日常生活和学习中,我们有哪些方面需要向社区居委会求助?
(3)请针对社区工作中存在的问题,提出合理化建议。
答案解析
第三课时 民主管理:共创幸福生活
(思维碰撞)
1.农村的村委会和城市的居委会都是群众自治组织,不是基层政权组织。目前我国最基层的政权组织是乡镇一级。
2.(1)民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村民参与民主管理,有利于集中民智,促进农村发展,从而更好地实现和维护农民自身的利益。
(2)民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。实现和维护广大村民的根本利益,除了参与民主管理外,还必须通过民主选举产生高素质的村委会;实行民主决策,制定发展规划;实行民主监督。
(3)村民参与民主管理,实现和维护的是广大村民的根本利益,不可能使每一个人的利益都能的到满足,更不可能用来实现个人的不正当利益。
(4)村民参与民主管理必须从全局利益出发,依法参与民主管理,促进村民自治制度化和规范化。
(能力检测)
一、选择题1.C 2.B 3.A 4.C 5.B 6.A
二、非选择题
7.(1)社会主义民主的本质是人民当家作主。实行村务公开和民主管理制度扩大了村民的知情权、决策权、参与权和监督权等民主权利,体现了社会主义民主的广泛性;完善基层民主制度,为村民当家作主提供了制度保障,体现了社会主义民主的真实性。有利于健全农村民主制度,完善农村民主形式,使村民自治走上制度化、规范化和程序化的轨道。
(2)该村在农村基层民主管理取得了一定的成就,但是,农民的民主权利还没有得到切实维护,农民的民主意识尚待提高。
(3)①要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。②增强农民的民主意识,提高农民的政治素养和参与公共事务的热情。
问题
选项
比率(%)
你们村的重大事情如何决定?
村委会讨论决定
32.3
村主任说了算
43.2
村民会议讨论决定
24.5
你是否知道本村的财务情况?
公开了,没去看
44.5
公开了,去看过
48.4
不知道
7.1
你在村委会选举中的态度如何?
选群众公认的当家人
44.3
选与自己关系好的人
22.3
不参与,选谁无所谓
33.4
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