高中历史人教版 (新课标)必修1 政治史第4课 明清君主专制的加强学案及答案

第4课　明清君主专制的加强

教材整理1　宰相制度的废除

1．背景

(1)明初在中央设立中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。

(2)明太祖认为丞相权势过重，妨碍皇权的高度集中。

2．措施

(1)1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。

(2)裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。

(3)下令以后不许再立丞相。

3．影响

(1)秦以来一直实行的宰相制度宣告废除。

(2)皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。

[课中思考]　阅读教材P17“学思之窗”，思考：你是否同意这位学者的观点？请你谈谈宰相制度的废除，究竟有何利弊？

【提示】　同意。历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项：一是参谋最高决策权(决断权在皇帝)，二是总领最高行政权。因此，宰相参与国家大事的决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，另一方面对皇权又具有制约作用。

利弊：废除宰相制度对加强皇权有利，对防止权臣专权有利；但废除宰相制度造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现太监乱政(宦官专权)，此其弊也。

教材整理2　内阁的出现

1．原因：废除丞相后，全国政务繁多，皇帝力不从心。

2．过程

(1)奠基：明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理政务。但他们很少能参决政事。

(2)确立：明成祖时选拔翰林院官员，入值文渊阁，开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。

(3)发展：明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。

(4)全盛：张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构。

3．地位：内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。

[深度点拨]　明朝内阁制度与宰相制度的区别

①宰相是国家法定的中央一级的行政机构，而内阁不是法定的，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。

②宰相被赋予行政或决策大权，地位十分稳固，而内阁职权大小依皇帝旨意而定，无决策权。

③宰相能在一定程度上制约皇权，内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。

教材整理3　军机处的设立

1．背景

(1)清初承明制，设内阁，置六部，负责奏章票拟。

(2)议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。

(3)康熙为扩大皇权，在宫内设南书房，形成内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立，集权于皇帝。

2．设立

(1)目的：办理西北军务。

(2)设立：雍正帝时，设立军机处。

3．职能

(1)军机大臣每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。

(2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。

4．影响

(1)军机处的设置，提高了行政效率。

(2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。

探究点　军机处的设立

【史料应用】

(1)根据史料一，指出雍正设立军机处的直接原因。

【提示】　为处理西北军务，防止泄露军事机密。

(2)根据史料二，指出清代军机大臣的主要职责。军机处的设置对清代政治有何影响？

【提示】　职责：传达皇帝旨意，不能决策，完全听命于皇帝。

影响：保证了政令的快速传达、执行；加强了君主专制；有利于中央对地方的控制，加强了中央集权。

【史论拓展】　明清时期君主专制制度的特点和影响

(1)特点

①既有继承又有发展。如行省制度、选官制度等体现了继承，内阁和军机处的设置体现了发展。

②内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。

③专制程度空前强化。主要体现在废丞相、八股取士和军机处的设置等方面。

④体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。

(2)影响

①积极影响：对于稳定和重建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来入侵、巩固和发展统一的多民族国家等都起到了重要的作用。

②消极影响：皇帝在决策上具有独断性和随意性，易出现失误；助长了因循守旧之风，阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展，中国开始落后于西方。

明朝废丞相设立内阁，清朝设置军机处。这两项史实体现出中国古代政治制度发展的基本特征是(　　)

A．皇权受到制约 B．君主专制强化

C．世袭制度消亡 D．地方权力削弱

【解题模板】

【答案】　B

1．下列历代措施中，起到限制地方割据势力作用的有(　　)

【导学号：32700022】

①汉武帝颁行“推恩令”　②唐玄宗设置节度使　③宋太祖派文臣任知州　④明太祖在地方设“三司”

A．①②③④ B．①②③

C．①②④ D．①③④

【解析】　汉武帝颁布“推恩令”，使诸侯封土变小，从而限制了地方割据势力的兴起，①正确；唐代边境要地设置军镇，从而导致节度使藩镇割据的局面形成，②错误；宋太祖派文臣到各地做知州，明太祖在地方设“三司”，都加强了对地方的监管，故③④正确。

【答案】　D

2．(2016·湖南学业水平测试)它是中国历史上即将转型的关键时代，先有郑和下西洋主动与海外诸邦交流，后有西方传来叩启闭关自守的大门；同时，它又是一个极度集权的朝代，废除了秦以来一直实行的制度。该朝代是(　　)

A．汉朝 B．唐朝

C．宋朝 D．明朝

【解析】　郑和下西洋发生在明朝，材料中“极度集权”和“废除了秦以来一直实行的制度”是指明初朱元璋废除宰相制，加强皇权，使君主专制得到强化，故选D项。

【答案】　D

3．关于明朝内阁的性质，下列分析正确的一项是(　　)

【导学号：32700024】

A．中央一级的行政机构 B．中央一级的决策机构

C．皇帝顾问的内侍机构 D．相当于元朝的中书省

【解析】　明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，故A、B、D三项错误，选C项。

【答案】　C

4．明清时期君主专制不断加强。下列相关事件发生的先后顺序是(　　)

①废丞相　②设立内阁　③设置军机处

A．①②③ B．②①③

C．①③② D．③①②

【解析】　明太祖朱元璋废除丞相，明成祖朱棣设立内阁，清朝雍正年间设置军机处。

【答案】　A

5．明清时期君主专制得到空前加强，中央机构有所变化。阅读下列材料，回答问题。

材料一

图一　明代政府构架(改制前)　　图二　明代政府构架(改制后)

材料二　军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿……军国大计，罔不总揽。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。

——《清史稿·军机大臣年表序》

(1)根据材料一，分析图中所示明代政府构架演变的时间及原因。

(2)根据材料二并结合所学知识，分析军机处设置的时间及其影响。你是否同意对军机处“盖隐然执政之府”的评价？为什么？

(3)从材料一到材料二的变化，从根本上反映了什么趋势？

【解析】　第(1)问的第一小问要仔细分析图一到图二的变化，图一中皇帝下面有丞相，而图二中则无丞相，结合所学知识可知，是明太祖时期废除丞相所致；第二小问要从废丞相的目的入手来回答。第(2)问中“时间”及“影响”结合所学知识作答；关于评价，要理解题中观点，此观点认为军机处实际就是政府，此观点错误，“原因”要从军机处的职能分析。第(3)问由废丞相到设军机处，体现的是皇权的强化，即君主专制的加强。

【答案】　(1)时间：明太祖时期。原因：强化君主专制的需要。

(2)时间：清朝雍正帝时。影响：提高了行政效率，军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权得到进一步巩固。不同意，因为军机大臣必须完全执行皇帝的旨意，全国军政大权都集中到皇帝手中。

(3)君主专制的空前强化。