第一课 我国的生产资料所有制——【期末复习】高中政治章节知识点梳理（统编版必修二）

一、公有制主体地位体现

1.物质资料生产

物质资料的生产是人类社会的基础；物质资料生产物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。

①劳动物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉（人的劳动）。②生产资料是创造物 质财富和价值的条件（生产资料）。

生产资料所有制是经济制度的基础，占支配地位所有制决定社会的基本性质和发展方向。

2.生产资料所有制 --地位：在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。

3.我国生产资料所有制（我国基本的经济制度之一—公有制为主体，多种所有制经济共同发展）

①内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；

②地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

③意义：体现了中国特色社会主义制度的优越性。

4.坚持公有制主体地位（公有制经济）

（1）地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是社会主义经济物质制度的基础。

（2）为什么要坚持公有制主体地位？

①公有制经济是社会主义经济物质制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。

（3）公有制主体地位的体现：公有制（主体）≠国有经济（主导）

【公有制】（1）公有资产在社会总资产中占优势：国有经济控制国民经济会脉、对经济发展起主导作用。这是就全国新言，有的地方、有的产业可以有所差则。【注意：不是在某一行业，也不是在每个地方都占主体地位】

（2）公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。

【国有经济】国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。

①对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。

②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

5、在我国现阶段的非公有制经济（1）内容

（2）地位：非公有制经济是社会 主义市场经济的重要组成部分。

（3）作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。【作用：支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收】

新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

一、毫不动摇巩固和发展公有制经济

★★1、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。（怎么做？）

（1）要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。

（2）要推进国有经济布局优化和结构调整，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。

（3）要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合。

★★2、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。（要求/措施）

（1）要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。

（2）要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。

★★3.关于公司:

(1)混合所有制经济通常采用股份制形式。

(2)股份制公司:有限责任公司和股份有限公司。

(3)公司组织机构

决策机构(股东会或股东大会及董事会)一负责处理公司重大经营管理事宜。

执行机构(经理)一负责组织实施公司的日常经营管理事宜。

监督机构(监事会)一对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。

(4)公司治理优势:机构权责明确、互相制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性便公司的发展更具活力。

（6）不是所有的股份制都是混合制：

★★股份制（公+公、非公+非公、公+非公）≠混合所有制（公+非公）

★★混合所有制≠公有制≠非公有制；股份制≠股份合作制（集体经济）

注意：①各种形式的农业合作组织∈集体经济；②股份合作制企业∈集体经济；

③“三权分置”：农村土地所有权∈集体所有；农民拥有的土地承包权和经济权、经营权、使用权。

二、毫不动摇巩固和发展非公有制经济

★★★4、如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？

( 1 ) 营造高质量发展的制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公经济高质量发展的制度环境；

（2）维护平等竞争地位：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律的市场环境；

（3）创造良好竞争环境:要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

（4）鼓励、支持、引导非公有制经济发展:要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

（5）推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者:非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。企业要想获得成功,要制定正确的经营战略、提高自主创新能力、诚信经营等。

★★★5.企业如何成功经营（措施）:

【战略定位+竞争优势+诚信】

（1）制定正确的经营战略；（2）提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，刑场自己的竞争优势；

（3）要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

【第一课小结】★★★★★★

1. 全面认识国有经济【含义+地位+作用+主要实现形式】

2. 国有企业混合所用制改革的意义？

答题要素：国有企业的地位+对国有经济的作用+对公有制经济的作用+多种所有制共同发展的意义+其他。

（1）是我国生产资料所有制的主要实现形式；有利于坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展；

（2）国有企业是国有经济最主要的实现形式，有利于深化国有企业改革，增强公有经济主体地位；

（3）国有经济控制国民经济命脉，有利于提高国有资本效率、做大做强国有资本，不断增强增强国有经济竞争力、创新力、控制力、提高竞争力，增强国有经济主导作用；

（4）有利于各种所有制资本依法平等在使用生产资料，公平公正参与市场竞争，取长补短，相互促进，共同发展；

（5）有利于减少政府微观经济事务的干预，正确处理政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。

3.重视非公经济的原因？

答题要素：公有制为主体+多种所有制经济共同发展+非公有制经济的地位+公有制经济的作用

答题模式：（1）我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展；

（2）【地位】非公有制经济是社义市场经济重要组成部分，是我国经济发展的重要基础；

（3）【作用】改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。