第13课 当代中国的民族政策-【高考过一遍】2023年高考历史精细化复习课件（选必1国家制度与社会治理）

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古代以来民族关系的发展演变
民族区域自治制度 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。
民族区域自治制度的发展历程
一.实行民族区域自治制度原因：1、民族地域分布因素：各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局。2、历史因素：我国自古以来就是个统一的多民族国家；各个民族都为多元一体的中华文明的发展做出了重大贡献。有团结、交往和交融的历史传统；有对国家统一的高度认同感。3、历史经验：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。4、现实原因：旧中国少数民族地区发展落后，社会结构不合理，存在剥削、民族歧视和压迫，不利于民族团结和交融，不利于新中国政权的巩固和经济建设。5、民族问题关乎国家长治久安和各民族的前途命运。中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治。
二、法律基础1、建国前（1）“建立蒙、回民族自治区”。——1941年《陕甘宁边区施政纲领》（2）“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治”。 ——1945年中共中央提出2、建国后（1）“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。” ——1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》（2）“各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。” ——1954年《中华人民共和国宪法》1954年宪法的颁布，使民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。
《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》
民族区域自治被载入宪法
颁布《中华人民共和国民族区域自治法》
修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权
三、我国民族区域自治的法制化进程
十八大以来（2012）
进一步丰富和发展民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
国家对内治理能力和水平的不断提高
五、发展1、1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。2、1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。3、1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一，民族区域自治制度在政治生活中的地位日益提高。六、优势（意义）1、维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，2、有利于实现少数民族当家作主的愿望，调动各族人民的积极性和创造性，推动社会主义现代化建设事业的发展；3、实现民族地区经济社会事业加快发展。
六、完善1、2012年十八大以来，党和国家要求坚持“两个共同”，增进“五个认同”两个共同：共同团结奋斗，共同繁荣发展；五个认同：对伟大祖国、中华民族、中华文化、中共共产党和中国特色社会主义的认同。2、中共十九大以来（2017年）民族共同体意识（1）提出：中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。（2）地位：铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。（3）党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。