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高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会综合探究 加快完善社会主义市场经济体制图片ppt课件
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这是一份高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会综合探究 加快完善社会主义市场经济体制图片ppt课件，共28页。PPT课件主要包含了使市场机制有效，使微观主体有活力，使宏观调控有度等内容，欢迎下载使用。
总探究：如何完善社会主义市场经济体制
探究一 市场机制有效
探究：1、市场机制包括哪三大机制2、市场机制有效运行的必备条件3、如何使市场机制更有效
1、市场三大机制（价格、供求、竞争）
市场配置资源主要是通过价格、供求和竞争来实现的
（当堂检测）我国天然气价格改革的最终目标是全面市场化，建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格相挂钩的动态调整机制。由此可见，我国天然气价格改革更加注重（ ）A、资源稀缺程度对价格的决定性作用B、发挥价格、供求、竞争的调节机制C、维护社会公平，降低居民的生活成本D、推动科技创新，提高可替代能源比重
玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价（对农产品规定最低价）收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产（种植）补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。
（1）结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。（8分）（2）玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？（6分）
（2017·全国卷Ⅱ）阅读材料，完成下列要求。（14分）
（1）玉米种植面积下降，供给减少；下游企业生产成本降低，需求扩张；消化库存，促进玉米供需平衡；缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代产品的进口压力。【解析】国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响，其实就是价格对生产的影响、对生活的影响。对生产的影响可以从生产要素的投入，规模调整以及产业链的影响。对生活的影响可以是对玉米的需求下降，替代品即进口玉米的需求减少，促进供需平稳。（2）政府完善补贴政策（减少玉米进口）；种植户根据市场需求优化种植结构；采用先进生产技术和管理，降低生产成本。【解析】玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入，因此要提高玉米价格，可以从价值角度和供求关系以影响价格的其它因素入手。价值（成本）角度：种植户应优化种植结构，转型转产；种植户可通过技术创新和加强管理等方式降低生产成本等方面进行说明。供求关系：政府可以减少进口，平稳国内供求平稳。其它角度：政府应采取相关措施，适当完善补贴政策；
该高考题考查了市场通过价格、供求、竞争三机制实现资源的优化配置
探究一 市场机制有效探究1.结合课本27页收储玉米材料和2017高考题,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。提示:基本条件：（1）要素自由流动（2）价格反应灵活（3）竞争公平有序的探究2.结合课本2页阶梯水价案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。提示: 我国实施阶梯水价（1）充分发挥市场、价格因素在水资源配置作用（2）提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造,（3）避免了水资源的浪费,促进绿色发展。
2、市场有效运行的基本条件
（1）要素自由流动（2）价格反应灵活（3）竞争公平有序的
探究3.结合课本27/28页材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。提示:我国对铁路行业放宽市场准入 各类社会资本参与铁路经营市场主体竞争激烈 倒逼经营主体
(1）采取新的经营战略（2）开拓新的领域（3）满足消费者的多样化 需求
提高服务质量,降低商品价格,从而增加消费者福祉。
探究4.结合课本27/28页材料为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?提示:a 要完善准入、竞争、交易规则；b 完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位、落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法c 要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；d 要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 e 要完善主要由市场决定价格的机制f 坚持和完善基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素
3、如何使市场有效运行（课本30页）
市场角度：（1）遵循一个规律：遵循市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。 （2）三个完善：a加快完善要素的市场化配置，b 加快完善主要由市场决定价格的机制，c 加快完善公平竞争的市场环境，(3）4个依据：推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，(4)5个实现：实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
1、如何使市场 有效运行（课本30页）
（1）破除弊端：要坚决破除制约使市场在资源配置中起基础性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，（2)优化职能：围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，（3）完善体制：深入推进简政放权（放），完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，（4）服务政府：强化事中事后监管（管），提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（服）
政府角度：
探究二 微观主体有活力
探究1、微观主体是什么2、内部如何激发企业活力3、外部如何激发企业活力
1、微观主体是什么
市场微观主体是企业。在市场经济条件下，企业是最基本、最重要的市场活动的主体，是市场机制运行的微观基础。
探究1.结合课本28页某药厂案例,分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。提示:（1）企业内部完善分配机制,进行合理的收入分配,让员工共享发展成果，激发职工积极性、创造性,增强企业的凝聚力;（2）完善法人治理结构,建立权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、 管理科学的管理体制机制，提高企业的运行效率和管理科学性，让企业发展更有活力。
由此可知，内部激发企业活力要从企业经营成功因素去探究。
2、内部如何激发企业活力（企业经营成功因素）（课本30/13页）
（1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；（3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。其它因素：a 制定制定正确的经营战略 b 要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势 c 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 d 通过兼并、强强联合，实现优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高市场竞争力；
探究2.搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。提示: ①法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。②制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。③市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。 ④政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。 ⑤社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系
探究3（1） 课本28页材料小磊在申请贷款时遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响？问题：小磊在申请住房贷款时，金融机构会查勘他的个人征信报告，而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。不良影响：小磊申请车贷等其他贷款时，再申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应聘时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其他麻烦探究4（2）个人如何保持良好的信用记录a及时偿还债务b信用卡按时还款c切勿参与违法行为和欺诈交易d及时交纳家庭消费的各种费用e保护好个人隐私信息等。
3、外部如何激发企业活力
（1）法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。（2）制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。（3）市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。（4)政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。 (5)社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系（6）经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势
探究三 宏观调控有度
探究1、宏观调控的主要目标2、宏观调控的主要目标的关系3、如何使宏观调控有度
(1)促进经济增长（发展是第一要务）（2）增加就业（就业是民生之本）（3）稳定物价（4）保持国际收支平衡新常态：宏观调控目标从“点调控”到“区间调控”“点调控”即定点调控，比如经济增长速度达到8%“区间调控”则是把经济增长速度控制在7%---10%之间
探究1 结合课本29页材料，探讨定向调控和区间调控的区别区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理区间。确定经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。（李克强在2013年经济形势座谈会上的发言） 定向调控是在区间调控的基础上,保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力,抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。（李克强在2014年经济形势座谈会上的发言）主要是两个方向:一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。相机调控要根据不同的情况、不同的时机，灵活机动地作出决定，“相”中时“机”。
2、宏观调控的主要目标的关系
宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率；当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会增加。
探究2.结合课本29页材料进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。提示: A 在合理区间定向调控,不搞大水漫灌,精准施策,针对“三农”、扶贫、中小微企业、实体经济输血“补短板”,体现宏观调控的精度。B在合理区间注重调控实效,保持战略定力,给市场有效配置资源留出更多作用空间,体现宏观调控的效度。C在合理区间,不需要政府时时调控市场,要做足政策储备,多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险,需积极主动作为,防患于未然,这体现宏观调控的力度。
探究3.结合课本29页材料，分析为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?提示:第一,市场调节的盲目性。一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩。第二,行政过度干预:一些地方以行政手段代替市场决策;第三,缺乏核心技术。一些新兴产业产品在国际市场上缺乏核心竞争优势
探究4 搜集更多资料并结合课本29页材料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用； ②政府要不断完善激励机制,建立和完善有利于创新的制度环境,如实施科研人员技术入股等激励措施。③创新驱动引领； ④大力破除体制机制障碍⑤完善基础设施 ⑥加大对新兴产业扶持
总探究：如何完善社会主义市场经济体制
探究一 市场机制有效
探究：1、市场机制包括哪三大机制2、市场机制有效运行的必备条件3、如何使市场机制更有效
1、市场三大机制（价格、供求、竞争）
市场配置资源主要是通过价格、供求和竞争来实现的
（当堂检测）我国天然气价格改革的最终目标是全面市场化，建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格相挂钩的动态调整机制。由此可见，我国天然气价格改革更加注重（ ）A、资源稀缺程度对价格的决定性作用B、发挥价格、供求、竞争的调节机制C、维护社会公平，降低居民的生活成本D、推动科技创新，提高可替代能源比重
玉米收储制度的改革，是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价（对农产品规定最低价）收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产（种植）补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。
（1）结合材料，运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。（8分）（2）玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施？（6分）
（2017·全国卷Ⅱ）阅读材料，完成下列要求。（14分）
（1）玉米种植面积下降，供给减少；下游企业生产成本降低，需求扩张；消化库存，促进玉米供需平衡；缩小国内外玉米价差，减轻玉米及替代产品的进口压力。【解析】国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响，其实就是价格对生产的影响、对生活的影响。对生产的影响可以从生产要素的投入，规模调整以及产业链的影响。对生活的影响可以是对玉米的需求下降，替代品即进口玉米的需求减少，促进供需平稳。（2）政府完善补贴政策（减少玉米进口）；种植户根据市场需求优化种植结构；采用先进生产技术和管理，降低生产成本。【解析】玉米价格的下降，影响了一些玉米种植户的收入，因此要提高玉米价格，可以从价值角度和供求关系以影响价格的其它因素入手。价值（成本）角度：种植户应优化种植结构，转型转产；种植户可通过技术创新和加强管理等方式降低生产成本等方面进行说明。供求关系：政府可以减少进口，平稳国内供求平稳。其它角度：政府应采取相关措施，适当完善补贴政策；
该高考题考查了市场通过价格、供求、竞争三机制实现资源的优化配置
探究一 市场机制有效探究1.结合课本27页收储玉米材料和2017高考题,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。提示:基本条件：（1）要素自由流动（2）价格反应灵活（3）竞争公平有序的探究2.结合课本2页阶梯水价案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。提示: 我国实施阶梯水价（1）充分发挥市场、价格因素在水资源配置作用（2）提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造,（3）避免了水资源的浪费,促进绿色发展。
2、市场有效运行的基本条件
（1）要素自由流动（2）价格反应灵活（3）竞争公平有序的
探究3.结合课本27/28页材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。提示:我国对铁路行业放宽市场准入 各类社会资本参与铁路经营市场主体竞争激烈 倒逼经营主体
(1）采取新的经营战略（2）开拓新的领域（3）满足消费者的多样化 需求
提高服务质量,降低商品价格,从而增加消费者福祉。
探究4.结合课本27/28页材料为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?提示:a 要完善准入、竞争、交易规则；b 完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位、落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法c 要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；d 要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入通畅、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 e 要完善主要由市场决定价格的机制f 坚持和完善基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素
3、如何使市场有效运行（课本30页）
市场角度：（1）遵循一个规律：遵循市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。 （2）三个完善：a加快完善要素的市场化配置，b 加快完善主要由市场决定价格的机制，c 加快完善公平竞争的市场环境，(3）4个依据：推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，(4)5个实现：实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
1、如何使市场 有效运行（课本30页）
（1）破除弊端：要坚决破除制约使市场在资源配置中起基础性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，（2)优化职能：围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，（3）完善体制：深入推进简政放权（放），完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，（4）服务政府：强化事中事后监管（管），提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（服）
政府角度：
探究二 微观主体有活力
探究1、微观主体是什么2、内部如何激发企业活力3、外部如何激发企业活力
1、微观主体是什么
市场微观主体是企业。在市场经济条件下，企业是最基本、最重要的市场活动的主体，是市场机制运行的微观基础。
探究1.结合课本28页某药厂案例,分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。提示:（1）企业内部完善分配机制,进行合理的收入分配,让员工共享发展成果，激发职工积极性、创造性,增强企业的凝聚力;（2）完善法人治理结构,建立权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、 管理科学的管理体制机制，提高企业的运行效率和管理科学性，让企业发展更有活力。
由此可知，内部激发企业活力要从企业经营成功因素去探究。
2、内部如何激发企业活力（企业经营成功因素）（课本30/13页）
（1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；（3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。其它因素：a 制定制定正确的经营战略 b 要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势 c 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 d 通过兼并、强强联合，实现优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高市场竞争力；
探究2.搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。提示: ①法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。②制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。③市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。 ④政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。 ⑤社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系
探究3（1） 课本28页材料小磊在申请贷款时遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响？问题：小磊在申请住房贷款时，金融机构会查勘他的个人征信报告，而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。不良影响：小磊申请车贷等其他贷款时，再申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应聘时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其他麻烦探究4（2）个人如何保持良好的信用记录a及时偿还债务b信用卡按时还款c切勿参与违法行为和欺诈交易d及时交纳家庭消费的各种费用e保护好个人隐私信息等。
3、外部如何激发企业活力
（1）法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。（2）制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。（3）市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。（4)政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策）帮助解决融资难、融资贵的问题。 (5)社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系（6）经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势
探究三 宏观调控有度
探究1、宏观调控的主要目标2、宏观调控的主要目标的关系3、如何使宏观调控有度
(1)促进经济增长（发展是第一要务）（2）增加就业（就业是民生之本）（3）稳定物价（4）保持国际收支平衡新常态：宏观调控目标从“点调控”到“区间调控”“点调控”即定点调控，比如经济增长速度达到8%“区间调控”则是把经济增长速度控制在7%---10%之间
探究1 结合课本29页材料，探讨定向调控和区间调控的区别区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理区间。确定经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”。（李克强在2013年经济形势座谈会上的发言） 定向调控是在区间调控的基础上,保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力,抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。（李克强在2014年经济形势座谈会上的发言）主要是两个方向:一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。相机调控要根据不同的情况、不同的时机，灵活机动地作出决定，“相”中时“机”。
2、宏观调控的主要目标的关系
宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率；当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会增加。
探究2.结合课本29页材料进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。提示: A 在合理区间定向调控,不搞大水漫灌,精准施策,针对“三农”、扶贫、中小微企业、实体经济输血“补短板”,体现宏观调控的精度。B在合理区间注重调控实效,保持战略定力,给市场有效配置资源留出更多作用空间,体现宏观调控的效度。C在合理区间,不需要政府时时调控市场,要做足政策储备,多用市场化法治化手段。对苗头性、倾向性和潜在性风险,需积极主动作为,防患于未然,这体现宏观调控的力度。
探究3.结合课本29页材料，分析为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?提示:第一,市场调节的盲目性。一些地区盲目跟风发展新兴产业,致使部分新兴产业出现投资过热苗头和产能过剩。第二,行政过度干预:一些地方以行政手段代替市场决策;第三,缺乏核心技术。一些新兴产业产品在国际市场上缺乏核心竞争优势
探究4 搜集更多资料并结合课本29页材料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用； ②政府要不断完善激励机制,建立和完善有利于创新的制度环境,如实施科研人员技术入股等激励措施。③创新驱动引领； ④大力破除体制机制障碍⑤完善基础设施 ⑥加大对新兴产业扶持
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