统编版高考政治二轮复习专题专题07 全面依法治国练习+模拟+讲义

  全面依法治国

真题专练

一、单项选择题（下列各题的四个选项中，只有一个最符合题意。）

1． （2021·全国乙卷16）某中学7名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的公交车道利用率并不高。他们用3个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰写出上万字的研究报告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支持，受到市政府有关部门重视。这一事例表明（    ）

①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任

②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养

③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利

④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

1． 【答案】C

【解析】题意中7名高一学生针对交通问题进行解析调查，并撰写了研究报告，提出合理建议，这行使了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有利于提高中学生的公共参与素养和社会责任感。②③正确。中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而不是中学生的责任。①错误。公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相应的对策建议。④错误。故本题选C。

2． （2021·全国甲卷16）自2019年国务院开通“互联网+督查”平台以来，平台访问量上亿次，企业和群众提供线索、反映问题、提出建议的留言达千万级。国务院根据受理范围督促有关地方、部门处理解决问题10万余个，一些久拖不决的老大难问题获得解决，受到企业和社会的好评。国务院的这一举措（   ）

①促进监督体制改革，实现了政府职能转变   

②改进了督查方式，保证了政府决策的科学性

③助力改进工作作风，增强了政府公信力和执行力   

④积极回应群众关切，提升了社会与公民监督的有效性

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

2． 【答案】D

【解析】企业和群众参与监督，国务院根据受理范围督促有关地方、部门处理解决问题，一些久拖不决的老大难问题获得解决，这说明“互联网+督查”平台的开通有利于助力改进工作作风，增强了政府公信力和执行力，积极回应群众关切，提升了社会与公民监督的有效性，③④符合题意。材料反映的是企业和群众参与监督，并不是监督体制改革，政府职能也并未转变，①排除。“互联网+督查”改进了督查方式，但与政府决策的科学性没有直接关系，②排除。故本题选D。

3． （2021·广东卷6）某市为搭建政府与群众的沟通桥梁，提升政府治理能力，开办了一档电视问政节目。节目将群众高度关注的问题在演播室中摆出来，做到“哪壶不开提哪壶”；被问政部门负责人需要现场答复整改措施和期限，做到“提了哪壶开哪壶”该节目对施政者的启示是要（    ）

①增强问题意识      ②扩大政府权力     

③转变工作作风      ④创新机构职能

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

3． 【答案】B

【解析】在演播室把人们关注的问题提出来，被问政部门负责人需要现场答复整改措施和期限，这对执政者的启示是要不断的增强问题意识，不断提高服务能力和服务的水平，故①③正确。政府的权利是法定的，不能扩大或缩小，故②不选。材料强调政府要为人民服务，未体现创新机构职能，故④不选。故本题选B。

4． （2021·湖南卷7）某市践行新发展理念，专门成立公园城市建设管理局，整合零碎闲置地块，腾挪植绿空间，规划建设绿道，增加了优质生态资源供给，增强了城市环境承载能力。该市的做法旨在（    ）

①优化城市空间格局，提升居民生活品质

②推动城市转型发展，塑造地方政府形象

③增加政府职能权限，推进政府职能转变

④完善政府机构设置，增强城市治理能力

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

4． 【答案】B

【解析】材料中政府整合零碎闲置地块，腾挪植绿空间，规划建设绿道，增加优质生态资源供给，增强城市环境承载能力，这是在优化城市空间格局，提升居民生活品质，意在完善政府机构设置，增强城市治理能力，①④符合题意。材料中政府的做法是要改善居民居住环境，增强城市治理能力，而不是要塑造地方政府形象，②排除。公园不是政府，不能履行政府职能，更不能增加政府职能权限，况且推进生态文明建设本就是政府职能，材料不涉及推进政府职能转变的问题，③排除。故本题选B。

5． （2021·河北卷6）“不为不办找理由，只为办好想办法。”2021年，河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口。针对群众反映的“应办未办”事项，限定5个工作日内解决；对于“完全不能办理”的事项，限定3个工作日内回复并说明不能办理的原因。该市政府此举（   ）

①坚持了人民利益至上的价值理念

②提升了公共事业管理水平

③深化机构改革，提升了行政服务效率

④创新工作方法，拓宽了为民服务渠道

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

5． 【答案】B

【解析】“不为不办找理由，只为办好想办法”，为此，该市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口，以解决群众反映的“应班未办”事项等，这说明该市政府坚持了人民利益至上理念，创新了工作方法，拓宽了为民服务的渠道，想方设法为人民办实事办好事，①④符合题意。该举措提升了市民服务中心的服务水平，而不是公共事业管理水平，②排除。该市民服务中心新设“办不成事”反映窗口并不是深化机构改革的表现，③不符合题意。故本题选B。

6． （2018·新课标全国卷Ⅱ）十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在

①保护公民合法权益  ②实现公民政治权利

③维护社会秩序  ④促进司法公正

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

  6． 【答案】B

  【解析】此题考查公民的权利和依法治国的相关知识。《中华人民共和国民法总则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一规定的目的在于为保护公民合法权益，维护社会秩序提供法律依据和法律保障，①③正确；材料未涉及公民的政治权利，②与材料无关；促进司法公正不是《中华人民共和国民法总则》加大对个人信息保护的目的，④不符合题意。故本题选B。

7． （2017·新课标全国卷Ⅲ）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在

①实现对国家公职人员的监察全覆盖

②清除公共部门滋生腐败的社会土壤

③建立集中统一、权威高效的监察体系

④搭建群众直接监督公共权力的新平台

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

  7． 【答案】B

  【解析】成立新的监察委员会，整合监察力量，扩大监察范围，有利于实现对国家公职人员的监察全覆盖。故①项正确；改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤，故②项错误；合署办公，整合力量，有利于建立集中统一、权威高效的监察体系，故③项正确；建立新的监察委员会，并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台，故④项错误；正确选项为B。

8． （2016·高考全国卷丙，T17)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关8(职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定(　　)

①是对公民政治参与权利的尊重

②是提高政府行政效能的重要举措

③是履行政府法定职责的必然要求

④利于凝聚社会共识，形成改革合力

A．①③     B．①④

C．②③     D．②④

8． 【答案】B

【解析】政府制定权力清单征求社会各界的意见建议，充分汲取公众的智慧，是对公民政治参与权利的尊重，有利于凝聚社会共识，形成改革合力，①④符合题意。②③不符合题意。故本题选B。

9．(2016·高考江苏卷，T16)某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》，探索人民群众参与司法活动的制度渠道，尝试“1＋4”(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式，主审法官负责法律适用的裁判，人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革(　　)

①有利于扩大地方法院的管辖权 

②体现了人民群众是依法治国的主体

③有利于人民对司法活动行使监督权

④表明了人民法院是我国的法律监督机关

A．①②      B．①④

C．②③     D．③④

9． 【答案】C。

【解析】法院管辖权不能扩大，①不选；“人民群众参与司法活动”这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确；我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④说法错误。故本题选择C。

10． （2020·新课标全国卷Ⅱ）某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在

①转变基层政府职能

②强化基层司法机关权威

③完善行政执法体制机制

④提高基层政府执法效能

A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④

10． 【答案】D

【解析】行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道职责，整合分散资源，组建统一机构，依法行使职权等等，有利于完善行政执法体制机制，提高乡镇和街道基层政府的执法效能，③④正确入选。材料涉及的是强化基层政府的职责，并不涉及转变基层政府职能，①不符合题意。本题涉及的主体是政府，而不是司法机关，②不符合题意。故本题选D。

11． （2020·新课标全国卷3）2019年5月，某市人民检察院向市住房和城乡建设局送达有关规范公共租赁住房管理的检察建议书，指出本市存在违规领取公共租赁住房租赁补贴等情况，建议该局尽快出台公共租赁住房租赁标准实施细则，依法履行职责，并要求在收到建议书两个月内书面回复。这一事例表明

①政府职能部门应当接受司法机关的监督

②向行政机关提出检察建议书是检察机关的法定职责

③行政机关必须按照检察机关的建议安排自己的工作

④行政机关与检察机关的相互制约有利于提高社会治理水平

A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④

11． 【答案】A

【解析】政府是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，为了防止权力的滥用，政府必须自觉接受监督。由题意知，某市人民检察院向市住房和建设局指出本市存在违规的情况，这体现了人民检察院对政府的监督，人民检察院属于司法机关，故①符合题意。检察机关是代表国家依法行使检察权的国家机关，其主要职责是追究刑事责任，提起公诉和实施法律监督。由题意知，某市人民检察院向市住房和建设局指出本市存在违规的情况，建议其出台实施细则，依法履行职责，体现了人民检察院的法定职责，故②符合题意。我国实行人民代表大会制度，检察机关和行政机关都由人民代表大会产生，这两者之间没有隶属关系，但存在着监督与互相支持工作的关系。因此行政机关要自觉接受检察机关的监督，根据自身实际，积极吸收检察机关的相关建议，但不是“必须按照检察机关的建议安排自己的工作”，③说法有误。我国检察机关可以监督行政机关，但不是相互制约，④说法有误。故本题选A。

12． （2020·天津卷）天津政务服务移动端“津心办”微信小程序于今年3月上线，在掌上服务方面，整合各类公共服务和政务服务事项，包括社会保障、医疗卫生等与市民生活紧密相关的57项服务，实现了“掌上可办、多端可办”。“津心办”微信小程序的上线

A．为公民投诉提供了司法途径

B．有利于树立政府权威

C．为政府服务群众提供了新渠道

D．有利于扩大政府职能

12． 【答案】C

【解析】“津心办”微信小程序的上线为天津市民更好地寻求政府帮助提供了新途径，但不是司法途径，A项中的“提供了司法途径”说法错误，排除。提高政府的权威是需要政府的社会管理和公共服务得到人民认可和接受。“津心办”微信小程序的上线，为政府管理和服务提供了一个平台，“津心办”微信小程序的上线与树立政府权威没有直接关系，B排除。“津心办”微信小程序的上线，为政府服务群众提供了新渠道，C观点符合题意。“津心办”微信小程序的上线，有利于政府更好地履行其职能，而不是扩大政府职能，D观点不符合题意。故本题选C。

13．（2019·江苏卷）某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措

A．提高了公共服务效率 B．扩大了基层政府职权

C．创新了政府监管方式 D．增加了基层工作负担

  13． 【答案】A

  【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。

14．（2018·江苏卷）（题文）图3漫画《此路不通》意在说明

图3

A．法无授权不可为  B．法定职责必须为

C．政府决策应尊重民意 D．让权力在阳光下运行

  14． 【答案】A

  【解析】本题考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫画《此路不通》意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为，A符合题意。BCD不符合题目主旨。答案为A。

15．（2019·浙江4月）某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员

①勇于负责，敢于担当 ②明确责任，审慎用权

③依法执政，科学决策 ④扩大权力，提高效率

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

  15． 【答案】A

  【解析】对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，有利于公职人员明确责任，审慎用权，①说法正确；为因受诬告被问责的公职人员及时正名，有利于公职人员勇于负责，敢于担当，②说法正确。执法执政的主体是中国共产党，③错误；扩大权力的说法错误，④排除。本题选择A。

16．（2019·浙江4月）浙江省各级政府发动群众、依靠群众，实施“千村示范、万村整治”工程，浙江大地生态环境越来越好，乡村越来越美丽。这体现政府

①履行了应有的职能  ②扩大了基层群众的政治参与

③坚持了对人民负责原则 ④维护了公民的基本政治权利

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

  16． 【答案】B

  【解析】浙江省实施“千村示范、万村整治”工程，实现了生态环境越来越好，乡村越来越美丽，说明了浙江省政府履行了应有的职能，也说明了对人民负责原则，①③说法正确；基层群众政治参与主要指的是基层群众自治，与浙江省各级政府发动群众、依靠群众不是同一个意思，②排除。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，此在材料中没有体现，④排除。本题选择B。

二、非选择题

17． （2020·江苏卷）长江是中华民族的母亲河，是我国重要的生物基因宝库。长江曾经是一条生物多样性极其丰富的生态河流，中华鲟、白鳍豚、白鲟等都曾在这里畅游。而如今，中华鲟岌岌可危，白鳍豚、白鲟相继灭绝，长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。长江渔业的天然捕捞量也从1954年的42．7万吨下降到现在的不足10万吨，渔民陷入了越捕越穷的恶性循环。

长江禁渔势在必行。2019年1月，在“长江大保护”的总体战略下，国家决定“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”，对长江流域重点水域实行全面禁渔，从2020年1月1日起，为期十年。禁捕范围涉及14省市，纵贯长江上中下游。11万条渔船，约30万渔民，将告别长江。

“长江禁渔十年”政策出台后，解决基层执法中存在的“有案不送”“以罚代刑”问题和合理保障渔民生计、引导渔民退捕转产成为政策落实的当务之急。更需引起重视的是，长江江河岸线长、非法捕捞成本低，渔业资源一旦恢复增长对退捕渔民的利益诱惑更大，管理难度会随之增大。维护长江生态安全，推动长江大保护，任重而道远。

结合上述材料，探究回答下列问题：

（2）有观点认为，长江禁渔获得成功要靠政府依法行政。运用《政治生活》知识对此观点加以评析。

17． 【答案】（2）我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。长江禁渔要获得成功需要政府依法行政。我国政府的宗旨是为人民服务，具有社会主义经济建设职能和提供公共服务的职能。长江禁渔要获得成功需要政府充分履行职能合理保障渔民生计，引导渔民退捕转产。要取得长江禁渔的成功还需要渔民坚持个人利益与国家利益相结合的原则，正确处理眼前利益和长远利益的关系。

【解析】（2）本题属于评析类主观分析试题。解答本题需要考生从两个方面进行分析。一方面，说明该观点的合理性，并要结合材料说明正确的做法；即从我国实行依法治国的角度，分析说明长江禁渔要获得成功需要政府依法行政，并指出政府应该依法履行其相关职能，合理保障渔民生计，引导渔民退捕转产；另一方面，还需要说明该观点的片面性，即该观点只看到了政府的作用，没有看到渔民的作用，从公民参与政治生活坚持的原则的角度进行分析即可。

18． （2018·北京卷）（节选）“潮平两岸阔，风正一帆悬”，中国特色社会主义进入新时代。

为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。

“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”，大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。

破解企业办证难题，避免“公章旅行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。

着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用，推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。

（3）结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为？（12分）

18． 【答案】（3）①政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便；

②坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化；

③完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效遏制不作为、乱作为问题；

④坚持依法行政，正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序；

⑤坚持科学、民主、依法执政，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。

【解析】第（3）要求“结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为”，属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“政治生活政府的相关知识”，属中观考查。然后结合材料分别从政府职能；政府的宗旨和基本工作原则；依法行政；审慎用权，科学民主依法决策；阳光行政，自觉接受监督等角度进行具体分析即可。

19． （2017·新课标全国卷Ⅱ）阅读材料，完成下列要求。（12分） 

    为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。

2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。

概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能特点。（12分）

19． 【答案】关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使是国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。

特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推动公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰：创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。

【解析】材料中所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，考生可从人大是国家权力机关，代表人民统一行使是国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责的角度进行说明。结合材料，当前政府履行公共文化服务职能的特点，考生可从政府履行公共文化服务职能的目标明确——推动公共服务均等化、标准化、专业化、内容具体清晰、方式灵活多样并不断创新，政府坚持依法履行职能，主体责任明确等方面进行说明。