历史必修1 政治史第一单元 古代中国的政治制度第4课 明清君主专制的加强示范课课件ppt

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第4课明清君主专制的加强
课标要求： 了解明朝内阁、清朝军机处设置等事实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
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中国的宰相制度是什么时候废除的？
朱元璋为什么要废除丞相职位？
一、宰相制度的废除——君主专制进一步加强1、原因：
第4课 明清君主专制的加强
材料一：明太祖曰：“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。……人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。” ——《明太祖实录》材料二：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 ——明太祖《皇明祖训》
朱元璋为什么要废除丞相职位？
（1）根本原因：相权过大，威胁皇权。（2）直接原因：“胡惟庸案”。
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3391件事，即朱元璋平均一天要处理奏章207件、411件事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好。他这么不停的干活，使得他很讨厌那些半天说不到点子上的人，有一个著名的故事，户部尚书上了一篇奏折给朱元璋，朱元璋让人读给他听，结果读到一半就用了将近三个钟头时间，都是什么三皇五帝，仁义道德之类，还没有讲到实际内容。朱元璋气极，命令马上传户部尚书进见，让侍卫把他狠狠地打了一顿。
思考：废除丞相制度后存在什么问题？针对这一问题，朱元璋采取了什么措施？
（1）根本原因：相权过大，威胁皇权；（2）直接原因：“胡惟庸案”。
2、结果：（1）皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步 加强；（2）皇帝政务繁多，难以应付。
一、宰相制度的废除——君主专制进一步加强
二、内阁的出现——君主专制强化的产物
内阁首席大学士称首辅，那么明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？“内阁首辅”==“宰相”？
职责都是辅助皇帝处理全国政务
明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 ——教材P17
2、内阁的性质、职权：
皇帝……命那些大学士在每一个奏章或案件上，签注意见，写出对该事的分析和应如何反应的建议，甚至皇帝颁发命令的草稿，都一并拟好呈上。——当时术语称为“票拟”和“条旨”。皇帝即根据这些签注，加以批示。于是，不久之后，大权遂渐渐滑入大学士之手。大学士成为没有宰相名义的宰相，内阁也成为没有中书省名义的中书省。 　　内阁大学士有数人之多，并不是每一位大学士都可签注意见，必须资格最高，深得皇帝信任的人，此人即世人所称的“首相”——首席宰相。但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟”一一签注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市地位，没有法定地位。 　 ----柏杨《中国人史纲》
人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟；再不符意，则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》 万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》
明中期以来，内阁的权力越来越大，它是否危及到皇权？为什么？
三、军机处的设立——君主专制发展到顶峰
虽然刘罗锅在辉煌的时候做过左都御史、上书房总师傅、大学士、两部尚书、并监管国子监，但是刘墉始终没有进入军机处，更甭提做宰相了。
清朝的政治制度是怎样的？军机处的设置对政治制度有什么影响？
材料1：雍正年间，用兵西北，……始设军需房于隆宗门内，内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》
军机处最初设置的原因是什么？
最初设置的目的是办理西北军务。
军机处的职能后来发生了什么变化？
总揽国家大事，成为位居内阁等中枢机构之上、皇帝之下的政务机构。
材料2：军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——《清史稿》
既然“军机处……军国大计，罔不总揽”，那是否说担任军机大臣就相当于宰相？
军机大臣不是宰相。军机处职责为“跪受笔录”，完全听命于皇帝，没有决策权。
机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。——摘自《清史稿•军机大臣年序表》
军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。
军机处和议政王大臣会议的区别？
三、军机处的设立——君主专制发展到顶峰1、设置：2、职能演变：3、特点：4、影响：
雍正年间。 由单纯处理军事逐渐发展到辅助皇帝处理政务的最重要机构。 简、速、密。 君主专制发展到顶峰的标志。
绝对君主专制的消极影响
“专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。……当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了……如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。” ——孟德斯鸠《论法的精神》
康熙后期，诸皇子争储。雍正即位后，宣布了秘密立储的决定。乾隆三十八年（1773），将秘密立储制制度化。秘密立储的制度，摆脱了“嫡长”观念的束缚，排除了其他势力对皇位继承的干扰，由皇帝全权决定皇位继承人，是皇权强化的表现。
明大臣四拜或五拜， 清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐， “大朝仪众官皆跪”，清大臣则奏对无不长跪。明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才”。
史学家吴晗在《朱元璋》一书中曾这样描述我国古代的君臣关系：“在宋以前有三公坐而论道的说法……到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，……到了明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了”。
请从君臣关系的变化中，归纳国古代中央政治制度发展变化？
钱宰被征编《孟子节文》，散朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何？钱宰吓得连忙磕头请罪。这个小故事说明了什么？
说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不入，也说明了明朝的专制皇权发展到了顶峰。
票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。
纵观历史，皇帝削夺相权的主要手段概括如下： （1）削减宰相任期，频繁地更换宰相，使任何一位宰相的威望不高，不容易擅权。 （2）将部分相权划归另一部门，这一部门与皇帝的关系较宰相密切，这样便于皇帝控制。例如汉武帝将部分相权划归尚书台，或则以外戚挂大司马、大将军领导外朝，宰相只能唯唯。 （3）用其他机构逐渐取代相权，这一机构由于地位低微，不容易擅权。例如汉光武帝以尚书台代行三公日常政务，宰相反而成为德高望重大臣的荣誉待遇，却无实权。 　　
（4）增加宰相人数，使之相互牵制，达到任何一个宰相都不能够对抗皇帝的目的。例如隋唐三省相制，实际上多名宰相为争夺决策权往往相互倾扎，严重影响军国大事的议决。 （5）设立新机构，使之与宰相并重，削夺宰相事权，使二者相互牵制，达到事权牵制的目的。例如北宋中央三权分立。 （6）取消宰相，由皇帝独揽大权。例如明太祖废丞相以及雍正帝设军机处等办法。